I Cda di Sgm e Lupiae impugnano l’avviso pubblico di selezione del Comune: battaglia legale contro la richiesta di dimissioni di Salvemini

di Gaetano Gorgoni

LECCE – L’avviso a firma del dirigente Antonio Guido è illegittimo: è questo l’assunto dei vertici Sgm e Lupiae, le due società partecipate del Comune di Lecce, che ora ingaggeranno una battaglia legale all’ultimo sangue. Altro che dimissioni, come chiedeva il sindaco. «È stata prevista la decadenza automatica del cda, che però non è prevista da alcuna norma – ha spiegato Pietro Quinto – Inoltre, manca l’atto di indirizzo politico-amministrativo». L’attuale sindaco, Carlo Salvemini, spedisce una lettera invitando i presidenti alle dimissioni il 9 di agosto, quando la presidente Lupiae, Tatiana Turi, non era nemmeno a Lecce. Lo spoils system, in realtà, come puntualizza l’avvocato Pietro Quinto, che ha già preparato il ricorso per conto dei membri del cda delle due partecipate del Comune di Lecce, non si applica anche nei confronti di Lupiae ed Sgm, al contrario degli incarichi di ufficio stampa e segreteria, che decadono con la fine del mandato di un sindaco.

Ecco perché sono stati notificati questa mattina con procedura d’urgenza i ricorsi al TAR proposti dagli amministratori delle società Lupiae ed SGM avverso l’avviso pubblico dello scorso 11 agosto con cui il Dirigente degli Affari Generali del Comune di Lecce ha avviato la selezione delle candidature per la nomina dei nuovi amministratori delle partecipate.
Come tiene ad evidenziare l’Avv. Pietro Quinto, redattore del ricorso, la funzione principale dell’iniziativa giurisdizionale è di natura preventiva e collaborativa ed attiene all’anomala procedura adottata dagli Uffici comunali e, segnatamente, dal dirigente degli Affari Generali che ha pubblicato l’avviso di selezione delle nomine sull’errato presupposto di un’automatica decadenza degli amministratori in carica per effetto dell’elezione del nuovo sindaco di Lecce.

“L’erroneità di tale presupposto è di tutta evidenza in termini fattuali e giuridici, atteso che, per un verso, non è neppure astrattamente ipotizzabile una decadenza di amministratori di società che operano sul mercato, ancorché partecipate dall’ente pubblico, a seguito della elezione di un nuovo Sindaco, e per altro verso, la revoca degli amministratori, pur prevista dalle norme codicistiche, ha ben altri presupposti che non quello del mutamento della gestione politica dell’Ente Locale che partecipa al capitale della società. La funzione collaborativa dei ricorsi deriva dall’evitare che si porti avanti una procedura anomala, la cui verfica di legittimità ricade nella giurisdizione del Giudice Amministrativo, quale Giudice dell’esercizio del potere pubblico, che potrebbe essere foriera di effetti dannosi per tutti i soggetti interessati.
Nel ricorso viene peraltro sottolineato che, oltre all’erroneità dei presupposti, l’illegittimità dell’atto risiede anche nell’incompetenza del dirigente atteso che la nomina e la revoca degli amministratori delle società partecipate sono di competenza del Sindaco, sulla base dei criteri previsti dal Consiglio Comunale”.

E’ di tutta evidenza che il bando de quo, secondo il legale, viola l’ordine delle competenze e l’iter procedimentale delineato dalla Legge anche e soprattutto in termini di coerenza e ragionevolezza dell’azione amministrativa. “In conclusione – afferma l’Avv. Quinto – non si tratta di un attacco al Sindaco Salvemini bensì di un’esortazione ad un’adeguata riflessione sul delicato tema dei rapporti fra Amministrazione e Società partecipate.

C’è, però, una corrente di pensiero nella maggioranza che crede sia possibile procedere al rinnovo dei vertici, anche se i contratti non sono ancora scaduti. Avere due presidenti fiduciari della passata giunta di centrodestra per l’attuale primo cittadino sarebbe una vera e propria spina nel fianco, ecco perché ha chiesto a Frasca, Turi e ai rispettivi consigli di amministrazione delle due partecipate comunali di dimettersi, altrimenti avrebbe provveduto a licenziarli. Ora, però, la parola passa al Tar: il responso dei giudici amministrativi ci dirà se i due presidenti resisteranno alla giunta di centrosinistra, fino alla fine del loro mandato, o se saranno sostituiti.