“Ergastolo ostativo incostituzionale”: Consulta accoglie ricorso di un ex boss della Scu

La questione riguarda l’articolo 4 bis della legge 354 del 1975 sull’ordinamento penitenziario. L’articolo non consente agli ergastolani per mafia che rifiutano la collaborazione con la giustizia di chiedere permessi premio, ma anche il lavoro all’esterno del carcere, la liberazione condizionale e le misure alternative alla detenzione. Una condizione “ostativa”, che impedisce ai tribunali di sorveglianza di valutare se quei detenuti abbiano effettivamente compiuto il percorso rieducativo previsto dalla Costituzione.

Così dopo la sentenza della Corte di Strasburgo, che sollecitava l’Italia a modificare la legge sull’ergastolo ostativo ai condannati per mafia, i giudici della Consulta (relatore Nicolò Zanon) hanno esaminato legittimatà dell’articolo 4 bis comma 1 dell’ordinamento penitenziario che impedisce che per i reati non siano concessi premio per i condannati che non collaborano con la giustizia.

In attesa del deposito della sentenza l’ufficio stampa ha comunicato che a conclusione della discussione le questioni, sollevate anche dall’avvocato Ladislao Massari, sono state accolte nei seguenti termini: la Corte ha dichiarato l’illegittimità dell’articolo 4 bis comma 1 nella parte in cui non prevede la concessione di permessi premio in assenza di collaborazione con la giustizia anche se non sono stati acquisiti elementi tali da escludere sia l’attualità della partecipazione all’associazione criminale sia più in generale il pericolo di collegamenti con la criminalità organizzata sempre che il condannato abbia dato piena prova di partecopazione al percorso rieducativo. In questo caso la presunzione di pericolosità sociale del detenuto non collaborante non è più assoluta ma diventa relativa e quindi può essere superata dal Magistrato di Sorveglianza la cui valutazione, caso per caso, deve basarsi sulle relazioni del carcere nonché sulle informazioni e i pareri di varie autorità dalla procura antimafia, all’antiterrorismo, al competente comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza.

Marcello Dell’Anna, ex boss della Sacra corona unita nel territorio di Nardò, è detenuto nel carcere di Nuoro da oltre vent’anni ma dietro le sbarre ha cominciato il suo percorso di studi. Che non solo lo ha portato a laurearsi in Giurisprudenza con 110 e lode all’Università di Pisa (tesi sui diritti dei detenuti e il regime del 41 bis) , ma anche dall’altra parte della catte: Dell’Anna ha infatti insegnato Diritto penitenziario applicato agli avvocati nell’ambito del programma della Scuola forense di Nuoro. E dietro le sbarre è anche convolato a nozze. Nel 1992 Dell’Anna era il capo-zona di Nardò per conto del boss campiota Gianni De Tommasi, rivestendo un ruolo di protagonista nella guerra di mafia. È ritenuto responsabile dell’omicidio di Salvatore Tondo, esponente del clan monteronese dei Tornese, per motivi legati alla spartizione del territorio. E ancora dell’uccisione dei fratelli Giuliano e Simone Conte, anche loro uomini dei Tornese.