Il TAR dà ragione ai balneari, impossibile non applicare la legge statale vigente. Della Valle: “Sospiro di sollievo in un momento difficile”

LECCE – Gli avvocati Leonardo Maruotti, Federico Massae Francesco G. Romano che hanno rappresentato in giudizio i concessionari e la Federazione Imprese Demaniali, così commentano la sentenza del Tribunale che ha accolto i ricorsi: “Il TAR Lecce non ha negatola necessità di un intervento del legislatore nazionale per una complessiva riforma della disciplina normativa di settore tale da superare definitivamente le ragioni di contrasto che la Commissione Europea ha segnalato fra la vigente legge nazionale e la direttiva comunitaria; ma ha rilevato che la direttiva comunitaria di riferimento non presenta i caratteri di puntuale definizione dei contenuti precettivi tale da consentirne una certa ed uniforme applicazione sull’intero territorio nazionale.

Sicché, in definitiva, quella nazionale è l’unica disciplina vigente e dunque non può essere riconosciuta agli enti territoriali la potestà di individuarne, arbitrariamente, una diversa; perché una simile impostazione produrrebbe inevitabilmente situazioni di ingiustificata disparità fra soggetti imprenditoriali che operano nelle medesime condizioni.

Questo è il punto: il Comune di Lecce ha assunto determinazioni che hanno la pretesa di “giustificarsi da sé”, prive di riferimento ad un dato normativo di carattere generale, così ingiustamente penalizzando i concessionari che operano nel territorio comunale; addirittura inventando un sistema di possibili opzioni alternative che di fatto introducono arbitrarie differenziazioni anche fra gli operatori che operano nello stesso territorio comunale, in sostanza con una sorta di premialità per l’ opzione più gradita alla Amministrazione medesima.

Paradossalmente, ma non tanto, la migliore conferma della fondatezza dell’affermazione del Giudice Amministrativo secondo la quale non può non valere l’applicazione dell’unica  disciplina normativa vigente, che è quella nazionale, sta proprio nella intrinseca irrazionalità/irragionevolezza della pretesa del Comune di Lecce di arbitrariamente differenziare l’attività amministrativa in funzione dell’adesione o meno al modello prescelto; così negando il principio fondamentale di uno stato di diritto, che impone, si pensi all’art. 3 della Costituzione, il trattamento uniforme delle situazioni uniformi. Unica garanzia di legalità, che è il contrario della arbitrarietà, dell’azione amministrativa”. 

Esprime entusiasmo anche il Presidente della Federazione Imprese Demaniali, Mauro Della Valle, per il risultato dei propri associati e dell’intero comparto demaniale; la sentenza, infatti, consente di tirare un sospiro di sollievo alle migliaia di famiglie balneari che si stavano vedendo costrette a consegnare le chiavi dei propri stabilimenti e che non potevano neppure andare a richiedere l’accesso al credito né accedere alle misure di finanziamento. Il Tar Lecce ha dato un segnale chiaro ai Comuni che non vogliono applicare la normativa nazionale anche al fine di evitare disparità di trattamento.

Carlo Salvemini, però, non si dà per vinto e chiederà la rivincita in Consiglio di Stato. La guerra con le imprese balneari ricorrenti continua.