Il Tar al Comune: “La Bolkestein non è automatica, si applica la legge statale”. FID: “Guerra contro di noi”

LECCE – È stata pubblicata oggi la sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia Lecce – Sezione Prima, presieduto da Antonio Pasca, che dà torto all’amministrazione leccese: allo stato attuale l’unica legge applicabile è quella statale, che proroga le concessioni fino al 2033. A Bari, Gallipoli, Nardò, Brindisi, e in tante altre città d’Italia le proroghe stabilite dalla legge statale sono state concesse senza alcun problema, ma Lecce no: si è scelta la via di un provvedimento momentaneo e urgente di proroga delle concessioni per soli 3 anni, perché la proroga statale è stata ritenuta in conflitto con la normativa europea. Ma i giudici amministrativi non la pensano così: “Il provvedimento dell’amministrazione leccese è illegittimo perché in palese violazione della legge nazionale 145/2018, ovvero l’unica normativa che possa applicarsi nella specie, attesa la prevalenza della legge nazionale sulla direttiva Bolkestein, che non è self-executing e pertanto non è suscettibile di diretta ed immediata applicazione per difetto dei presupposti, necessitando di apposita normativa nazionale attuativa e di riordino del settore e traducendosi in tal modo la cd disapplicazione in evidente mera violazione della legge (disapplicazione in senso assoluto).

Né può avere rilevanza in senso contrario la palese violazione da parte dello Stato Italiano degli obblighi derivanti dalla sua adesione al Trattato U.E., atteso che la fattispecie in esame attiene al rapporto Stato/cittadino, diverso e parallelo rispetto al rapporto Stato/Unione europea.
Da quanto sopra discende l’illegittimità degli impugnati provvedimenti sia con riferimento al diniego della proroga ex lege, sia con riferimento alla cd. proroga tecnica condizionata, dovendosi conseguentemente dichiarare il diritto della parte ricorrente di conseguire la proroga del titolo concessorio in essere per la durata prevista dalla legge nazionale n. 145/2018, ovvero fino al 31/12/2033, atteso che il diritto alla proroga risulta direttamente sancito dall’art. 1 commi 682 ss della legge 145/2018“ (Tar Lecce 1321/2020)”. Secondo il tar impossibile non accogliere il ricorso dei balneari leccesi, che si sentono già discriminati rispetto ai loro stessi colleghi salentini”.
La novità delle questioni trattate ha giustificato la compensazione delle spese di giudizio tra le parti. Ma Salvemini ormai va dritto per la sua strada e si rivolgerà al Consiglio di Stato: la guerra nei tribunali continua, con ulteriori spese giudiziarie.

L’AMARA RIFLESSIONE DI FID: “TANTI SOLDI PERSI PER POTER APPLICARE LA LEGGE DELLO STATO”

“Con oggi Siamo a 9 sentenze del TAR Lecce, che ribadiscono l’applicabilità al differimento del 2033 delle concessioni demaniali marittime vigenti, per circa 10 mila euro di spese per le casse comunali – riflette Mauro Della Valle, presidente di FID (Federazione Imprese Demaniali)  – Siamo in attesa di altre sentenze del TAR che probabilmente confermeranno la legittimità della legge 145-18. Spiace constatare che a tutt’oggi non sia stata applicata dal Comune di Lecce l’esecutività di ben 5 sentenze, le prime datate 15 gennaio.
Avremmo potuto investire i nostri soldi in servizi balneari a favore di tutta la Comunità Leccese , invece di veicolare tali somme negli studi legali e contributi verso il TAR. Avremmo per esempio acquistato una moto d’acqua a supporto dell’attività di vigilanza e salvataggio della Guardia Costiera con sede a San Cataldo; oppure provvedere a sostenere i costi per il servizio salvataggio verso le spiagge libere, dove anni fa’ si sono verificati degli annegamenti. Purtroppo da questa ‘guerra’ inutile il territorio e la comunità leccese saranno gli unici a rimetterci , naturalmente per spreco di denaro pubblico e risorse economiche di imprese balneari che si sarebbero potute investire in servizi per tutti”.