La guerra delle concessioni balneari, Molendini cita la Corte Costituzionale: tutto si deciderà nelle aule dei tribunali

LECCE – Oggi la pubblicazione della sentenza del TAR leccese, che sembra quasi bacchettare l’amministrazione Salvemini per non aver concesso le proroghe balneari fino al 2033, tiene banco. Riassumendo: i giudici amministrativi hanno affermato che la Direttiva Bolkestein (che prevede la messa all’asta delle concessioni balneari) non si applica automaticamente, ma è necessaria una legge dello Stato italiano, quindi, se lo Stato concede le proroghe per oltre 20 anni, è quella la legge da applicare e non una proroga d’urgenza per tre anni, come ha scelto di fare il Comune di Lecce. La situazione è piuttosto complicata, perché mentre si svolge una “diatriba fratresca” di carattere giuridico, nello stesso Salento, ci sono la maggior parte dei balneari con proroghe fino al 2033 e gli altri che gestiscono stabilimenti nelle marine leccesi, invece, no. Il primo effetto di questa confusione è un’applicazione disomogenea delle norme. A nulla sono servite le raccomandazioni dell’ex ministro Franceschini, che ha chiarito davanti ai giornalisti che è la legge dello Stato quella da applicarsi in questo momento.

La maggioranza che sostiene Carlo Salvemini non la pensa così e sciorina a supporto della tesi di una proroga passeggera altri autorevoli pronunciamenti sulla questione: “Con nuova sentenza n. 10 del 29 gennaio 2021 la Corte Costituzionale torna ad esprimersi sulla questione della proroga delle concessioni balneari, della libera concorrenza e dell’evidenza pubblica nell’assegnazione delle concessioni – spiega il consigliere comunale di maggioranza Gabriele Molendini – Nella specificità del caso su cui si esprimeva la Corte torna però a rimarcare per l’ennesima volta, ciò che aveva già precedentemente espresso, sul solco di quanto già fatto da Consiglio di Stato, Cassazione Penale, Corte di Giustizia Europea, Commissione Europea, Autorità Garante della Concorrenza.

Per questo, concludono i giudici costituzionali, ‘il rinnovo delle concessioni già esistenti […] finisce per essere sottratto alle procedure a evidenza pubblica conformi ai principi, comunitari e statali, di tutela della concorrenza stabiliti per le ipotesi di rilascio di nuove concessioni, e per consentire de facto la mera prosecuzione dei rapporti concessori già in essere, con un effetto di proroga sostanzialmente automatica – o comunque sottratta alla disciplina concorrenziale – in favore dei precedenti titolari. Un effetto, come poc’anzi rammentato, già più volte ritenuto costituzionalmente illegittimo da questa Corte’.

Si, è vero, oggi ha spazio sulla stampa la pronuncia del TAR, primo grado di giustizia amministrativa.
Forse occorrerebbe tener conto che si sono già espressi e si continuano ad esprimere in tutt’altra direzione, anche in questi ultimissimi giorni, i massimi livelli della giustizia, in sede amministrativa, penale, costituzionale, europea.
Tutti nella stessa direzione. Sarà bene prenderne atto”.