Elezioni a Lecce, ecco tutte le regole sottoscritte dalla coalizione di centrosinistra per le primarie che si terranno il 29 novembre. Tutti uniti tranne Puglia Popolare

LECCE – Alla fine l’accordo è stato trovato: è bastato spostare di un mese la consultazione di base della maggioranza uscente di centrosinistra. Resta fuori solo Puglia Popolare, che ieri ha annunciato di non credere in queste primarie. Il partito, che a livello nazionale si è spostato a destra per scelta del leader Massimo Cassano, ha tra i suoi membri un consigliere comunale (Gigi Valente) e il presidente della Lupiae (Dino Pagliaro). La coalizione civica, moderata, progressista e riformista, che si è riunita ieri civica, ha sottoscritto ieri l’Impegno comune per Lecce 2024-2029 e il Regolamento che disciplina il percorso per la scelta del candidato sindaco attraverso le primarie che si chiamerà “Insieme per Lecce 2024-2029”.

È intenzione della coalizione proseguire, “grazie alla più ampia partecipazione delle cittadine e dei cittadini leccesi, il percorso di crescita e cambiamento della città, nel segno della giustizia sociale, economica, ambientale e climatica”. Regole condivise, chiare e trasparenti, quindi, per un confronto leale e costruttivo per il rilancio e l’aggiornamento della proposta politico-programmatica che trova fondamento nelle linee programmatiche del mandato amministrativo in corso e per l’individuazione del miglior candidato alla carica di Sindaco di Lecce. La data di svolgimento delle primarie è stata fissata per il 26 novembre. Conseguentemente, il termine ultimo per la presentazione delle candidature è stato fissato per il 26 ottobre.

Hanno sottoscritto l’impegno comune per Lecce 2024-2029: Lecce Città Pubblica, Partito Democratico, Con, Coscienza Civica, Noi Per Lecce, Movimento Sveglia, Articolo Tre, Per la Puglia, Italia Viva, La Puglia in più, Sinistra Italiana, Partito Socialista, Verdi. Più Europa e Centro Democratico, pur non presenti al tavolo di oggi, hanno confermato la volontà di procedere alla sottoscrizione dell’Impegno comune e del Regolamento. In linea con lo spirito propositivo di questa fase, la coalizione resta aperta ai contributi e al confronto con le forze politiche che hanno preferito non prendere parte al progetto comune sin dal primo momento, certa che non mancheranno occasioni per un dialogo costruttivo anche con queste ultime.

Si allega il testo del Regolamento delle Primarie sottoscritto dai rappresentanti delle forze politiche della coalizione civica, moderata, progressista e riformista.

LE REGOLE DELLE PRIMARIE “INSIEME PER LECCE 2024/2029”

Impegno comune e Regolamento per la selezione della candidatura alla carica di Sindaco della Città di Lecce della coalizione civica, moderata e progressista

Art. 1- Impegno comune perLecce 2024-2029

Con la sottoscrizione del presente documento, i rappresentanti delle forze politiche della coalizione civica, moderata e progressista leccese intendono promuovere la più ampia partecipazione delle cittadine e dei cittadini leccesi alla scelta del candidato o della candidata alla carica di Sindaco della Città di Lecce, valorizzando in tal modo le ragioni dell’unità ideale che trova fondamento nelle linee programmatiche del mandato amministrativo 2019-2024 del Comune di Lecce e nel suo rilancio per mezzo della nuova coalizione che si andrà delineando.

La coalizione si impegna ad aggiornare il proprio programma politico-elettorale e a individuare congiuntamente una leadership autorevole capace di interpretare al meglio tale programma e proseguire, grazie al voto popolare, il percorso di crescita e cambiamento della città, nel segno della giustizia sociale, economica, ambientale e climatica. Il candidato o la candidata scelto/a attraverso il metodo democratico delle primarie si impegna a guidare la coalizione civica, moderata e progressista nella campagna elettorale del 2024, e a governare, nell’interesse della città, con il pieno sostegno dell’intera coalizione, il Comune di Lecce per il mandato amministrativo 2024-2029.

Le forze politiche firmatarie, così come i candidati e le candidate alle primarie, si impegnano a sostenere la candidatura vincitrice delle primarie, escludendo categoricamente ogni possibile candidatura o partecipazione elettorale al di fuori della presente coalizione civica, moderata e progressista. I cittadini e le cittadine che prendono parte alla consultazione delle primarie dichiarano di riconoscersi nelle forze politiche della coalizione, e si impegnano a sostenerle, unitamente al candidato o alla candidata alla carica diSindaco che verrà individuato all’esito delle consultazioni, alle elezioni amministrative del 2024.

Art. 2 – Data di svolgimento delle primarie di coalizione

Le elezioni primarie di coalizione si svolgono domenica 26novembre 2023, dalle ore 8.00 alle ore 22.00.

Art. 3 – Comitato Promotore

.1 Ai fini degli obiettivi indicati nel”Impegno comune per Lecce 2024-2029″, i rappresentanti dei partiti, delle forze politiche, dei movimenti e delle liste civiche che sottoscrivono il presente Impegno e Regolamento costituiscono il “Comitato Promotore per le Primarie Lecce 2024, composto dai Segretari o Responsabili dei medesimi soggetti politici (o loro delegati).

2. Il Comitato Promotore:

a) nomina il Comitato Organizzativo, incaricato di seguire tutti gli aspetti organizzativi dello svolgimento delle consultazioni primarie;

b) nomina il Collegio dei Garanti;

c) sovrintende allo svolgimento delle primarie e al rispetto del presente documento, collaborazione con il Comitato Organizzativo; promuove l’appuntamento elettorale delle primarie e, a tal fine, organizza iniziative pubbliche comuni con i rappresentanti delle forze politiche e tutti i candidati; riconosce il vincitore o la vincitrice delle primarie come candidato/a della coalizione alla carica di Sindaco della Città di Lecce, impegnandosi a sostenerlo/a lealmente e attivamente.

3. I rappresentanti del Comitato Promotore che dovessero essere indicati per il Comitato Organizzativo o il Collegio dei Garanti, in considerazione del successivo art. 7, oltre che astenersi da eventuali valutazioni o votazioni che li riguardano, dovranno indicare contestualmente all’accettazione un sostituto nel Comitato Promotore.

Art. 4 – Comitato Organizzativo

1. Il Comitato Promotore, dopo aver verificato l’impegno di ciascuna forza politica a presentare una propria lista elettorale, autonoma o in confederazione, in occasione delle prossime elezioni amministrative, istituisce il “Comitato Organizzativo per le Primarie Lecce 2024”, composto da un rappresentante di ciascuna delle forze politiche (lista) che abbiano assunto espressamente tale impegno

2. Il Comitato Organizzativo si occupa di tutti gli aspetti organizzativi connessi alo svolgimento delle primarie, rendendo noto il recapito e il domicilio digitale presso cui è possibile inviare comunicazioni dirette al Comitato stesso

3. Il Comitato Organizzativo:

a ) ammette e comunica al Comitato Promotore la lista dei candidati alle primarie, che successivamente rende pubblica;

b) predispone la modulistica per la presentazione delle candidature e redige le istruzioni per le operazioni di voto;

c) gestisce, nell’ambito della propria autonomia organizzativa, nel rispetto delle presenti disposizioni, le operazioni di voto e la raccolta dei risultati;

d) si occupa della raccolta e del trattamento dei dati degli elettori e delle elettrici,

e) trasmette al Collegio dei Garanti le proposte di candidatura, ai sensi dell’art. 8, co. 5, del presente documento;

f) rende noti i risultati della consultazione e proclama il vincitore o la vincitrice delle primarie.

.4 Il Comitato Organizzativo nomina il Tesoriere per le primarie, che ha il compito di redigere il bilancio delle primarie e aprire un conto corrente intestato al Tesoriere stesso e a due delegati individuati dal Comitato Organizzativo.

5. Autorizza l’apertura di un indirizzo pec e di un’apposita conto corrente per il deposito delle risorse economiche raccolte durante le consultazioni, individuando l’Istituto bancario o lo sportello Postale presso il presso il quale effettuare le operazioni.

6. Dispone e approva, su proposta del Tesoriere, apposito bilancio entro un mese dallo svolgimento delle primarie, rendendolo pubblico.

7. Il Comitato Organizzativo è integrato da un rappresentante per ogni candidato alle primarie senza diritto di voto e dal Tesoriere, qualora quest’ultimo non ne sia già membro.

8. Il Comitato predispone con la massima attenzione gli strumenti per rendere sicuro, ordinato e accessibile l’afflusso ai seggi e per ampliare la partecipazione anche con l’utilizzo delle tecnologie.

Art. 5 – Tesoriere

.1 lI Tesoriere per le primarie cura l’organizzazione amministrativa, patrimoniale e contabile del Comitato Organizzativo. E preposto allo svolgimento di tutte le attività di rilevanza economica, patrimoniale e finanziaria e svolge tale funzione nel rispetto del principio di economicità della gestione, assicurandone l’equilibrio finanziario.

.2 Al Tesoriere è attribuita la rappresentanza legale del Comitato Organizzativo e i poteri difirma per tutti gli atti inerenti alle proprie funzioni

Art. 6- Collegio dei Garanti

1. Il Collegio dei Garanti è formato da 3 componenti scelti, dal Comitato Promotore, tra persone di comprovata autorevolezza ed esperienza.

Il Collegio nomina al proprio interno un Presidente. Il Collegio dei Garanti:

a) svolge, nell’ipotesi di cui all’art. 8, co. 5, del presente documento, le necessarie verifiche sull’ammissibilità della candidatura, e trasmette gli esiti al Comitato Promotore per la decisione; vigila sul rispetto del Codice di comportamento e di autoregolamentazione, disponendo eventuali richiami che, se ripetutamente ignorati, possono comportare l’esclusione dalla competizione;

b) vigila sul rispetto del Codice di comportamento e di autoregolamentazione, disponendo
eventuali richiami che, se ripetutamente ignorati, possono comportare l’esclusione dalla competizione;

c) vigila sulla regolarità delle operazioni di voto e di scrutinio;

d) decide in merito a reclami o contestazioni sulle presentazione delle firme;

 e) decide in merito ad eventuali contestazioni sul risultato della consultazione.

4. Nell’ipotesi di cui all’art. 8, co. 5, il Collegio dei Garanti potrà effettuare, anche a campione, la verifica delle sottoscrizioni attraverso la richiesta di attestato di iscrizione alle liste elettorali del Comune di Lecce ovvero l’accesso all’elenco degli iscritti e delle iscritte di ciascuna forza politica

7 – Incompatibilità

Le cariche di componente del ComitatoPromotore, per come precisato all’art. 3, del Coordinamento Organizzativo e del Collegio dei Garanti sono incompatibili tra loro e con la candidatura alle primarie.

2. 3.Il Collegio nomina al proprio interno un Presidente. Il Collegio dei Garanti:

a) svolge, nell’ipotesi di cui all’art. 8, co. 5, del presente documento, le necessarie verifiche sull’ammissibilità della candidatura, e trasmette gli esiti al Comitato Promotore per ladecisione; vigila sul rispetto del Codice di comportamento e di autoregolamentazione, disponendo eventuali richiami che, se ripetutamente ignorati, possono comportare l’esclusione dalla competizione;

c) vigila sulla regolarità delle operazioni di voto e di scrutinio;

d) decide in merito a reclami o contestazioni sulle presentazione delle firme; e) decide in merito ad eventuali contestazioni sul risultato della consultazione.

4. Nell’ipotesi di cui all’art. 8, co. 5, il Collegio dei Garanti potrà effettuare, anche a campione, la verifica delle sottoscrizioni attraverso la richiesta di attestato di iscrizione alle liste elettorali del Comune di Lecce ovvero l’accesso all’elenco degli iscritti e delle iscritte diLe cariche di componente del ComitatoPromotore, per come precisato all’art. 3, del Coordinamento Organizzativo e del Collegio dei Garanti sono incompatibili tra loro e con la candidatura alle primarie.

Art. 8- Presentazione delle candidature

1. Possono essere candidati per la carica di Sindaco i cittadini e le cittadine in possesso dei requisiti di legge che li rendano eleggibili a tale carica, che dichiarino di essere iscritti o elettori di una delle forze politiche della coalizione civica, moderata e progressista e che siano disposti a sottoscrivere l’Impegno comune per Lecce 2024 (art. 1) e a condividere ogni previsione del presente documento.

2. La candidatura alle primarie può essere avanzata da ciascuna delle forze politiche della coalizione che, avendo sottoscritto il presente documento, facciano parte del Comitato Promotore. La forza politica proponente assume, contestualmente, l’impegno a presentare una propria lista autonoma o in confederazione, a sostegno della coalizione civica, moderata e progressista nell’ambito delle elezioni amministrative che si terranno a Lecce nel 2024. La candidatura può essere avanzata indicando il nominativo proposto e suggerito, anche da un consigliere comunale in carica, purché iscritto ad un gruppo consiliare di maggioranza nel Consiglio Comunale di Lecce e aderente a una delle forze politiche della presente coalizione, ovvero da un consigliere provinciale in carica purché iscritto ad un gruppo consiliare di maggioranza nel Consiglio Provinciale di Lecce e aderente a una delle forze politiche della presente coalizione. Il consigliere proponente a s s u n e , contestualmente, l’impegno a s o s t e n e r e a coalizione civica, moderata e progressista nell’ambito delle elezioni amministrative che si terranno a Lecce nel 2024

3. Le dichiarazioni di candidatura, corredate da un sintetico documento programmatico,

 dall’impegno espresso a riconoscere l’esito della consultazione e a sostenere lealmente il candidato vincitore o la candidata vincitrice in occasione delle elezioni amministrative del 2024e dalla sottoscrizione del presente documento, sono depositate entro il 26 ottobre alle ore 12 presso il Comitato Organizzativo.

4. Entro lo stesso termine di cui al comma 3, ciascuna forza politica è tenuta a depositare presso il Comitato Organizzativo, ai fini di cui al comma 2 del presente articolo, l’eventuale deliberato o opportuna dichiarazione del rappresentate/responsabile della suddetta forza politica proponente.

5. Entro lo stesso termine e con le modalità di cui al comma 3, potranno essere avanzate le candidature di personalità che non siano diretta espressione delle forze politiche di cui al comma 2 del presente articolo. Tali proposte, avanzate direttamente dall’interessato/a, dovranno essere corredate da almeno 200 firme apposte da elettori ed elettrici della coalizione residenti a Lecce, come individuati all’art. 10, oppure da almeno 200 firme apposte da persone regolarmente iscritte alle sezioni cittadine delle forze politiche che partecipano al Comitato Promotore

6. Le sottoscrizioni di cui al comma 5 non sono necessarie nel caso in cui, nel mandato amministrativo in corso, il candidato o la candidata alle primarie ricopra un incarico istituzionale all’interno del Comune di Lecce, nell’ambito della maggioranza di governo.

7. La raccolta delle firme di cui al comma 5 si svolge su apposita modulistica predisposta dal Comitato Organizzativo, di concerto con ilCollegio dei Garanti; ogni sottoscrittore non può sottoscrivere più di una candidatura.

8. Sull’ammissione delle candidature di cui al comma 5, svolto il vaglio dei requisiti di ammissibilità da parte del Collegio dei Garanti, decide a proprio insindacabile giudizio, da rendersi entro e non oltre 48 ore, il Comitato Promotore.

9. Non possono candidarsi alle primarie coloro che siano iscritti a partiti politici del centrodestra alla data di cui al comma 3 del presente articolo.

10. Al termine delle verifiche di regolarità della documentazione da parte del Collegio dei Garanti, il Comitato Organizzativo rende noti i nomi dei candidati ammessi alle primarie.

11. Terminate le operazioni di cui al precedente comma, il Comitato Organizzativo stabilisce mediante sorteggio, da effettuarsi alla presenza dei candidati odi un loro delegato,il numero d’ordine da assegnare a ciascun candidato sulla scheda o sulla piattaforma informatica. I nomi dei candidati saranno riportati sulle schede elettorali e su qualsiasi altro materiale prodotto per la campagna d’informazione secondo l’ordine assegnato dal sorteggio.

Art. 9 -Modalità di svolgimento della campagna elettorale (Codice di comportamento e di autoregolamentazione per le primarie)

La campagna elettorale per le primarie si svolgerà fino al 25 novembre.

2. Il confronto dovrà svolgersi con il massimo rispetto reciproco fra i candidati e con la massima lealtà fra le forze politiche della coalizione

3. I candidati si impegnano a dar vita a momenti di confronto pubblici, nella misura pari ad almeno due, per consentire una reale partecipazione degli elettori e delle elettrici alle primarie, che non si riduca al momento elettorale

4. Il materiale di promozione delle candidature sarà improntato ad opportuna sobrietà e in nessun caso potrà contenere frasi, slogan, immagini tesi a svantaggiare direttamente o indirettamente gli altri candidati, o compromettere l’immagine della coalizione.

5. In ogni caso, non potranno essere utilizzati strumenti di comunicazione quali:

a. impianti pubblicitari fissi stradali di grande formato(6×3 -4×3):

.b impianti pubblicitari dinamici su mezzi pubblici;

c. inserzioni su testate giornalistiche, ad eccezione delle comunicazioni riguardanti eventi ed appuntamenti programmati;

 d. spot su radio, televisioni, giornali on line;

e. spot e campagne a pagamento su social media

6. I candidati si impegnano, inoltre, ad evitare forme di propaganda invasiva nel rispetto dell’ambiente e del decoro urbano

7. Tutto il materiale di propaganda prodotto a sostegno dei candidati dovrà riportare la scritta Primarie “Insieme per Lecce 2024-2029” e/o l’eventuale logo ad hoc deliberato dal

Comitato Organizzativo

8. Assegnare un budget al Comitato promotore e/o organizzativo per promuovere adeguatamente le primarie Art. 10 – Elettori ed elettrici.

Art. 10 – Elettoried elettrici

1. Possono votare alle primarie tutti i cittadini e tutte el cittadine iscritti nelle liste elettorali del Comune di Lecce che abbiano piena titolarità del diritto di elettorato attivo, nonché i cittadini e le cittadine che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età entro la data del 10

giugno2024, ovvero alla diversa data che sarà indicata dal governo per lo svolgimento della competizione elettorale, che dichiarino di essere elettori o elettrici di una delle forze politiche della coalizione, di riconoscersi nella proposta politico programmatica della coalizione civica, moderata e progressista, accettino di essere registrati nell’albo pubblico degli elettori e delle elettrici della coalizione e versino una quota di almeno 1,00 euro a titolo di contributo alle spese organizzative

2. Sono esclusi dal diritto di voto i candidati e le candidate del centrodestra alle elezioni amministrative del Comune di Lecce tenutesi nel 2019.

Art. 11 – Operazioni di voto

1. Per lo svolgimento delle operazioni di voto si applicano le seguenti disposizioni.

2. Prima dell’inizio delle operazioni di voto, le schede vengono vidimate dal Presidente del seggio.

3. Le operazioni di voto si svolgono domenica 26 novembre 2023, dalle ore 8.00 ale ore 22.00, in un’unica sede che verrà individuata e adeguatamente pubblicizzata dal Comitato Organizzativo.

4. L’elettore/elettrice esprime un’unica preferenza tracciando una croce ni corrispondenza del candidato o della candidata prescelto/a.

5. Per votare è necessario presentare un documento di identità attestante la residenza nel comune interessato dalle elezioni primarie e il certificato elettorale.

6. Nel caso in cui il Comitato Organizzativo opti per l’individuazione di più sedi elettorali, dovranno essere indicate, pubblicizzate e rispettate le sezioni elettorali afferenti a ciascun seggio.

7. Terminate le operazioni di voto inizia lo scrutinio delle schede il cui esito dovrà essere

riportato nel verbale di seggio. Il verbale, sottoscritto dal Presidente e dai componenti del seggio, deve essere immediatamente consegnato al Comitato Organizzativo delle primarie che procederà alla proclamazione dei risultati.

8. La scheda elettorale deve riportare i nominativi dei candidati nell’ordine risultante dal sorteggio svolto dal Comitato Organizzativo.

9. Il Comitato Organizzativo cura la pubblicizzazione dell’elenco dei candidati, rendendo nota l’ubicazione dei seggi e le istruzioni per le operazioni di voto; per le operazioni di voto nomina il Presidente di seggio (o più d’uno, a seconda dei casi), nonché gli scrutatori effettivi e i relativi sostituti.

10. Al seggio sono ammessi i rappresentanti dei candidati che devono essere indicati da questi ultimi al Comitato Organizzativo e al Presidente del seggio, entro l’apertura delle

 consultazioni, in un numero massimo corrispondente ai seggi/postazioni elettorali allestiti, ai quali ciascuno di essi è assegnato. Essi potranno assistere alle operazioni di scrutinio e far annotare eventuali segnalazioni a margine dei verbali.

11. Durante le operazioni di voto, i rappresentanti dei candidati non possono fare propaganda p e r il proprio candidato e devono altresì tenere esposto (tramite spilla o badge) il contrassegno recante il nome del candidato o della candidata che rappresentano. Essi collaborano alla corretta e ordinata gestione delle operazioni di voto.

12. Al termine delle operazionidi voto e di scrutinio le urne con le schede votate e i plichi con schede non votate, dovranno immediatamente pervenire in un luogo definito dal Comitato Organizzativo.

Art. 13 – Gestione delle risorse economiche

1.  I fondi raccolti durante le primarie saranno consegnati al Comitato Organizzativo che li utilizzerà per far fronte alle spese di preparazione e allestimento delle primarie e alle spese elettorali della coalizione.

2. Gli ulteriori fondi raccolti, rispetto a quelli necessari per le spese di allestimento e costituzione dei seggi, nonché di promozione delle primarie, saranno impiegati e, s edel caso, devoluti per la campagna elettorale del candidato o della candidata alla carica di Sindaco che abbia vinto le primarie. Diversi accordi potranno essere assunti, a maggioranza, dal Comitato Promotore

Art. 14 – Clausola compromissoria

1. I candidati e el candidate ale primarie si impegnano a riconoscere i risultati della competizione per come certificati e proclamati dal Comitato Organizzativo; inoltre, si impegnano a deferire qualunque questione di tipo regolamentare, interpretativo o inerente allo svolgimento delle operazioni di voto o di scrutinio esclusivamente agli organi preposti dal presente regolamento

2. Relativamente ai reclami per inadempienze al Codice di comportamento e di autodisciplina il Collegio dei Garanti procede alla valutazione di essi entro 24 ore e adotta le decisioni conseguenti, con votazione a maggioranza dei componenti.

3. In caso di inadempienza rispetto alle deliberazioni del Collegio dei Garanti, esso può decidere altro richiamo o deliberare l’esclusione della candidatura dalle primarie.

4. Eventuali reclami e contestazioni, adeguatamente motivati, in merito alla regolarità delle operazioni di voto e di scrutinio, o concernenti il risultato, dovranno essere inoltrati, a cura dei candidati o dei loro rappresentanti, entro 24 ore dal termine delle operazioni di voto al Collegio dei Garanti, che decide, in maniera non appellabile, secondo equità, con votazione a maggioranza dei componenti, entro le 24 ore successive.