Incendi boschivi, il Conapo urla la propria rabbia per tutto quello che si sarebbe potuto fare per evitare i danni ma non è stato fatto

PUGLIA – Anche quest’anno stiamo conoscendo i danni che gli incendi estivi di vegetazione, boschivi e non, arrecano al già martoriato territorio pugliese. Sono diverse le zone di pregio naturalistico e paesaggistico che mostreranno per decenni le terribili cicatrici lasciate dal fuoco. Ogni anno assistiamo alle stesse scene, come fossimo in un film che si ripete sempre con lo stesso “non” lieto fine!
Il Conapo “urla” puntualmente la propria rabbia per tutto quello che si sarebbe potuto fare per evitare o almeno mitigare i danni e che però non è stato fatto. L’estate che sta trascorrendo ha visto come sempre personale ARIF, volontari di protezione civile e vigili del fuoco impegnarsi strenuamente per limitare i danni, ma gli sforzi non sono stati sufficienti e il bilancio è certamente ancora una volta molto negativo.
Il problema che caratterizza, negativamente, il nostro territorio è complesso, multiforme; innanzi tutto è un fatto culturale, che vede agire convinzioni e abitudini antiche e dure a morire. Non si spiega diversamente l’incidenza così alta in Puglia di un fenomeno che altrimenti non trova ragione d’essere, nemmeno considerando i campi di Ulivi disseccati dalla Xylella fastidiosa nel Salento. È in larga parte culturale anche il secondo fattore determinante la situazione di cui si parla: la quasi totale assenza del rispetto di quanto
previsto dalle norme rispetto all’obbligo di effettuare le opere di prevenzione per salvaguardia del territorio dagli incendi di vegetazione, come ad esempio le fasce taglia fuoco. Il Conapo trova scandaloso che questo fenomeno riguardi non solo coloro i quali possono avere oggettivi impedimenti economici alla realizzazione delle stesse ma anche cittadini privi di questi impedimenti e, incredibilmente, gli enti pubblici! È sostanziale
l’assenza dell’attività di accertamento che dovrebbe essere svolta da questi ultimi. Peraltro, nemmeno i terreni pubblici vengono manutenzionati correttamente; come tutti possiamo vedere i bordi delle strade comunali, provinciali e statali sono in gran parte colmi di vegetazione spontanea, a volte alberi, che non viene gestita nell’ottica della prevenzione, o meglio, che non viene gestita. Un esempio prototipico della situazione che si descrive è Santa Cesarea Terme. La bellissima località salentina è da decenni oggetto dell’azione di sconsiderati delinquenti che più volte ogni anno appiccano il fuoco a quel che è rimasto della zona boscata. Ci si aspetterebbe che gli organi competenti, comune in primis, data la sostanziale certezza degli incendi che vengono appiccati agissero per tempo e invece basta fare un giro a Santa Cesarea per verificare l’assenza di qualsiasi attività di prevenzione. Ci sono punti in cui la vegetazione spontanea, ancora oggi dopo due gravi incendi, è alta due metri! Eppure, il costo degli interventi di soccorso, terrestri ed aerei, supera certamente quello delle opere di prevenzione necessarie. Il fatto è, come si dirà in conclusione, che il sistema di prevenzione e contrasto agli incendi di vegetazione è sostanzialmente frammentato e disorganizzato e le risorse mal ripartite!
Ultimo fattore causale della sconfitta che anche quest’anno si registra rispetto agli incendi di vegetazione è l’incredibile confusione che caratterizza l’apparato pubblico di contrasto.
Per legge gli incendi boschivi sono competenza delle regioni; ma anche lo Stato, ed in particolare i Vigili del Fuoco, possiede competenze in merito che si dovrebbero attivare nei casi in cui le regioni incontrino difficoltà nella lotta attiva al fenomeno. A questo punto è bene chiarire che il fenomeno del quale parliamo non è ben definito e la confusione fra gli incendi di bosco, che sono di competenza regionale, e quelli di altra vegetazione, che sono di competenza statale, regna sovrana. Sarebbe invece opportuno definire nella realtà (sulla carta la definizione esiste ma non è applicata correttamente) la ripartizione delle competenze, alla quale deve seguire una corretta ripartizione delle risorse. Accade così che in linea di massima le regioni attivano il meccanismo antincendio per 90 giorni all’anno (così fa la Puglia), mentre per il restante periodo tocca allo Stato, tramite il CNVVF, provvedere. Ma anche in questi 90 giorni estivi i Vigili del Fuoco pugliesi portano il loro determinante contributo, attraverso una convenzione che viene stipulata ogni tre anni con la Regione.
Altra stortura del sistema di contrasto è la gestione dell’azione antincendio aerea. Ogni regione può organizzare un sistema aereo di estinzione, ma fino ad ora il grosso del lavoro lo hanno fatto i Canadair della flotta di Stato, che rappresentano la vera “arma letale” contro i grandi incendi e gli incendi su terreni non percorribili dai mezzi antincendio. Il problema è che il sistema di gestione di questa flotta è una delle più lucenti perle italiane, tipiche della necessità di spartire il potere e iper-burocratizzare ogni cosa! La flotta antincendio statale: 1) fa parte del Servizio Aereo del Corpo Nazionale Vigili del Fuoco, che la gestisce
amministrativamente;
2) per la conduzione operativa e la manutenzione dei velivoli è attivo un contratto
con una ditta privata;
3) la gestione operativa è di competenza della Protezione Civile! Dunque, se occorre
l’intervento aereo i vigili del fuoco devono chiedere alla Protezione Civile regionale se è possibile avere uno dei loro (loro dei vigili del fuoco) Canadair!

Il Conapo sfida chiunque a trovare un sistema simile in qualsiasi altra parte del mondo!
Se non vogliamo continuare a piangere i danni degli incendi di vegetazione (boschivi e non boschivi), che non di rado portano via anche vite umane, si impone una riorganizzazione complessiva del sistema antincendio boschivo, che a parere del Conapo non può che essere riunificato presso il Ministero dell’Interno e gestito dal CNVVF.

Si tratta di un provvedimento della massima urgenza, che non può più attendere.