Dimensionamento scolastico, l’assessore Leo replica al ministro: “Invasione di campo della legge statale e depauperamento del sistema scolastico”

PUGLIA – Il TAR ha respinto la richiesta di sospensiva della Regione Puglia sul dimensionamento scolastico e il ministro Giuseppe Valditara ha dichiarato di accogliere con soddisfazione la decisione. Si è creato un “conflitto” anche di attribuzioni tra Stato e Regione, in quanto la Puglia si sente “scippata” della legislazione concorrente nel campo dell’istruzione (previsto costituzionalmente). Comunque, non c’è ancora la decisione nel merito dei giudici amministrativi. I tagli previsti dalla norma statale con il “dimensionamento” (addio a istituzioni con meno di 900 alunni: un intervento che farà chiudere 58 autonomie pugliesi, con una crescita poco gestibile di alunni in alcune scuole) hanno fatto scoppiare un braccio di ferro tra lo Stato e 4 regioni: Puglia, Campania, Toscana ed Emilia Romagna.  

In “Il Ministro dell’Istruzione e del Merito, ora vorrà anticipare anche il ‘merito’ del giudizio dinanzi al TAR?“. L’assessore all’Istruzione, Sebastiano Leo replica così alle parole che nelle ultime ore ha espresso il Ministro Valditara rispetto alla istanza cautelare della Regione Puglia contro il dimensionamento scolastico. “Facciamo il punto – prosegue – il ricorso al TAR Lazio proposto dalla Regione Puglia contro il Decreto interministeriale n. 127 del 30 giugno 2023, sull’assegnazione del contingente regionale per il dimensionamento scolastico, ha visto ad oggi il solo pronunciamento anticipatorio (assunto cioè “inaudita altera parte”) della istanza di sospensiva. È quindi solo rispetto a tale fase ‘anticipatoria’ che sono state valutate le situazioni dell’assenza del cosiddetto periculum immediato, tale da non poter attendere i tempi per l’espletamento della discussione collegiale in sede cautelare. E, difatti, la valutazione sulla richiesta cautelare si terrà il 21 novembre prossimo nell’udienza della “camera di consiglio” alla quale fa riferimento il Ministro con una presunzione di esito negativo sulla cautelare.

Leo ha aggiunto: “Noi, che peraltro abbiamo anche proposto il ricorso sulla incostituzionalità della legge di bilancio dello Stato, che ha riformato il dimensionamento, attendiamo, fiduciosi e rispettosi, gli esiti delle procedure contenziose in corso riconoscendo il valore delle singole fasi del processo. Ha voluto forse il Ministro dell’Istruzione e del Merito, che ne ha già anticipato la valutazione cautelare, scambiandola con quella anticipatoria, anticipare anche il ‘merito’ del ricorso? Nel frattempo, e questo è un fatto decretato processualmente, il TAR Campania afferma una cosa piuttosto importante sull’eccezione di costituzionalità: ‘non è chi non veda come tale norma si connoti per uno spiccato carattere di disposizione di dettaglio e non certo di principio, elidendo in toto ogni spazio di concorrente intervento del legislatore regionale che finisce per essere in buona sostanza esautorato’.

Questo passaggio è molto importante perché di fatto si afferma che, la legge prima e il decreto interministeriale poi, hanno eliminato le prerogative regionali in tema di organizzazione del sistema scolastico. A latere della legittimità in punto di diritto delle norme impugnate restano evidenti gli effetti di depauperamento che una tale riforma rischia di produrre sul territorio, con la riduzione nella sola Regione Puglia di 58 autonomie scolastiche e la conseguente creazione di scuole ingestibili con più di 1700 alunni articolati a volte anche in più di 10 punti di erogazione”. “Resta evidente – conclude l’assessore – che gli effetti negativi di una simile riorganizzazione, ove malauguratamente il 21 novembre dovessero avverarsi le previsioni del ministro Valditara, si ripercuoteranno sugli studenti e sui territori, con un innalzamento degli indici di povertà educativa. Le scuole, i territori le parti sociali e soprattutto le famiglie stanno manifestando in varie forme il loro dissenso poiché hanno ben compreso il periculum derivante dall’applicazione della norma vigente e noi non possiamo che essere accanto a loro. Forse è il caso di riflettere”.