Martano: TAR di Lecce riconosce diritto alla revisione prezzi al gestore del servizio rifiuti

LECCE – Con sentenza pubblicata questa mattina la Seconda Sezione del TAR di Lecce ha accolto il ricorso proposto dalla ditta Bianco Igiene Ambientale di Nardò avverso il provvedimento con il quale il Comune di Martano aveva negato la revisione del canone per l’espletamento del servizio di igiene urbana per il periodo da giugno 2013 ad agosto 2020.

I Giudici hanno condiviso le tesi dell’Avv. Luigi Quinto, che ha rappresentato in giudizio la ditta, secondo cui la revisioni del prezzo spetta anche nell’ipotesi di proroga del contratto disposta in forza di ordinanza contingibile ed urgente. L’ulteriore elemento di contestazione atteneva alla individuazione dell’indice da applicare.

Il Comune, sulla base di una specifica clausola del disciplinare, riteneva che il 25% del canone dovesse essere aggiornato utilizzando la media esatta dei due indici ISTAT “trasporti” e “comunicazioni”, mentre la ditta rivendicava una diversa ponderazione. Anche tale argomento è stato condiviso dal TAR, che ha evidenziato come: “il criterio di computo riportato nell’istruttoria del Comune di Corigliano (e recepito per relationem dal Comune di Martano) si appalesa illegittimo nella misura in cui la P.A. ha operato la media aritmetica delle due voci, senza considerare la diversa incidenza ponderale assunta dalle due distinte sottoclassi (ovvero, da una parte, “trasporto” e, dall’altra, “comunicazioni”), risultanti dalla scomposizione dell’indice iniziale, non più esistente”.

Attraverso il richiamo ad uno specifico precedente dello stesso Tribunale, i Giudici hanno indicato un diverso peso ponderale dei due indici del 93,55% per i “trasporti” e del 6,45% per le “comunicazioni”, determinando così un sensibile incremento del canone, posto che il primo indice, nel periodo di interesse, ha subito un incremento notevolmente superiore rispetto al secondo. Il TAR ha poi ordinato al Comune di Martano di proporre alla ditta Bianco, entro il termine di 90 giorni, il pagamento di una somma a titolo di importo revisionale, alla stregua dei criteri indicati in sentenza, specificando che sugli importi sono dovuti anche gli interessi moratori con decorrenza dalle singole annualità.

L’importanza della decisione del TAR – ha commentato l’Avv. Luigi Quinto – va oltre il caso deciso, sia perché fornisce indicazioni valevoli per tutti i contratti sull’applicazione dell’indice revisionale “comunicazioni e trasporti”, sia perché 2 riguarda non solo il Comune di Martano, ma anche gli altri Comuni dell’ex ARO LE/5, che hanno disposto la proroga del servizio con le medesime modalità e per i quali pendono dinanzi al medesimo Tribunale analoghi ricorsi (Cannole, Bagnolo del Salento e Sternatia).