Anno giudiziario, Roberto Carrelli Palombi: “La separazione delle carriere indebolisce le garanzie di indipendenza e di alterare l’equilibrio costituzionale”

La separazione delle carriere e il nuovo assetto del governo autonomo della magistratura rischiano di “indebolire” le garanzie di indipendenza e di alterare l’equilibrio costituzionale. È l’allarme lanciato dal presidente della Corte d’Appello di Lecce, Roberto Carrelli Palombi, nella sua relazione per l’inaugurazione dell’anno giudiziario.    Con riferimento al Csm, Carrelli Palombi ha ricordato che non si tratta “di un organo di alta amministrazione”, ma di “un organo di rilievo costituzionale”, “pietra angolare dell’ordinamento”, chiamato a tutelare l’autonomia interna ed esterna della magistratura. Funzioni che, secondo il presidente, sono destinate “ad affievolirsi se non a scomparire del tutto” con la riforma.

Secondo Carrelli Palombi, l’imparzialità del giudice è “connaturale alla funzione giudicante”, chiedendosi “quante volte i giudici italiani siano stati ritenuti parziali” prima e dopo la riforma dell’articolo 111 della Costituzione. La parità delle armi, ha osservato, riguarda la fase processuale e non elimina “’asimmetria strutturale fra Pubblico Ministero ed imputato”, poiché il pm “è portatore di un interesse collettivo” ed esercita un potere pubblico.

Critiche alla duplicazione dei Csm, ritenuta non necessaria: sarebbe bastata, ha spiegato, “una netta e rigida separazione delle funzioni”, anche considerando che nel 2024 “solo 49 magistrati su 9.600 hanno cambiato funzioni”. La riforma, ha aggiunto, non affronta il problema della durata dei processi, che incide negativamente sui diritti delle parti.

Il presidente ha avvertito che un pm separato dal giudice rischia di diventare “vertice incontrastato della Polizia giudiziaria”, perdendo la funzione di controllo. Ha inoltre richiamato le funzioni civili del pm, che “presuppongono che il magistrato condivida la stessa cultura” del giudice.     “La riforma è un’occasione perduta”, ha concluso, auspicando una “comune cultura della giurisdizione” tra avvocati, giudici e pubblici ministeri per garantire diritti, legalità e fiducia nello Stato di diritto.

Gli uffici requirenti del distretto di Lecce hanno operato nel 2024 in una situazione di “rilevanti scoperture dell’organico sia dei magistrati che del personale amministrativo”, riuscendo tuttavia a conseguire risultati positivi sul fronte delle pendenze. Lo ha evidenziato il procuratore generale presso la Corte d’appello di Lecce, Ludovico Vaccaro, nel suo intervento all’inaugurazione dell’anno giudiziario.

Vaccaro ha ricordato che nella Procura di Lecce la scopertura dei magistrati ha raggiunto “anche la percentuale del 30% rispetto alle previsioni della pianta organica”, con situazioni critiche anche a Taranto e Brindisi e un conseguente “sovraccarico di lavoro per i magistrati in servizio”. Analoghe difficoltà hanno interessato la Procura generale, rimasta per mesi senza procuratore generale e tuttora con “la scopertura di uno dei posti di sostituto procuratore generale”.

Nonostante ciò, nel distretto si è registrata “una riduzione dei procedimenti pendenti”, in particolare a Lecce, dove le pendenze a carico di persone note sono diminuite “di circa il 10%”, e a Brindisi, dove il dato è sceso “da 3.586 a 3.351 procedimenti”. “È stato definito un numero di procedimenti superiore a quelli di nuova iscrizione”, ha sottolineato il Pg.    Risultati ottenuti, ha annotato Vaccaro, grazie allo “straordinario impegno sia dei magistrati, professionali e onorari, che del personale amministrativo” e alle capacità organizzative dei dirigenti degli uffici.