Controlli sull’occupazione di suolo pubblico, svolta a Lecce: sì al regolamento sui rilievi Dogre per maggiore trasparenza

LECCE – Svolta nel caso Dogre: l’amministrazione comunale apre alla redazione di un regolamento per rendere più trasparenti i controlli sull’occupazione di suolo pubblico e per anticipare i tempi  della notifica degli accertamenti. Da giorni si levano le proteste contro le modalità operative della Dogre, la società concessionaria incaricata dal Comune per l’accertamento e la riscossione del canone unico patrimoniale (Cup) , che dal 2021 ha sostituito la Tosap, il tributo dovuto per l’occupazione di spazi e aree pubbliche. Al centro delle polemiche, un sistema di verifiche ritenuto poco trasparente e, in alcuni casi, documentato dagli stessi esercenti con foto e video. In mattinata la svolta: un esito politico rilevante per l’accordo tra maggioranza e opposizione sul regolamento. A Palazzo Carafa, dove il Consiglio comunale si è aperto con l’interpellanza presentata dai consiglieri di minoranza Antonio De Matteis insieme ad Antonio Rotundo, dopo giorni di tensioni e proteste da parte dei commercianti si registra un passo in avanti per promuovere forme di contraddittorio più tempestive.

A imprimere la direzione è stata la sindaca Adriana Poli Bortone, che ha riconosciuto l’esigenza di venire incontro ai commercianti senza però arretrare sulla legittimità dell’operato della Dogre. “È stato creato un caso che in realtà non esiste: parliamo di suolo pubblico e ci sono tanti esercizi che non sono in regola, ed è dovere dell’amministrazione far rispettare le leggi”, ha chiarito la prima cittadina, allineandosi di fatto alla posizione già espressa dalla società concessionaria. Poli Bortone ha spiegato nel dettaglio il meccanismo degli accertamenti: “La fase accertativa si apre dopo i rilievi e i commercianti vengono avvisati per controdedurre, quindi le garanzie ci sono”. Allo stesso tempo, però, ha ammesso la necessità di intervenire sui tempi: “Abbiamo dato disposizioni alla Dogre di rispondere subito e non dopo 30 giorni, fornendo tutte le informazioni necessarie. Se il problema è che l’avviso arriva dopo un anno facendo lievitare i costi, allora siamo d’accordo che si può fare un regolamento per anticipare la contestazione”.

Una posizione che ha di fatto aperto la strada al via libera politico alla stesura del nuovo regolamento, accogliendo le richieste della minoranza. “Nel consiglio comunale odierno abbiamo presentato un’interpellanza per regolamentare i controlli effettuati dalla concessionaria sulla corretta occupazione di suolo pubblico”, ha spiegato Antonio De Matteis, sottolineando la necessità di fissare criteri certi. “Abbiamo chiesto che venga redatto un regolamento che definisca il metodo di controllo, affinché avvenga in contraddittorio, e le tempistiche, affinché l’accertamento arrivi entro 15 o 30 giorni. Questo permetterà di tutelare sia il controllato, che potrà difendersi e adeguarsi subito, sia il controllore, che non subirà contestazioni”. E ancora: “Oggi il commerciante non ha la possibilità di difendersi se l’accertamento arriva dopo un anno o due: così non c’è possibilità di contestare tempestivamente”.

Il caso era esploso dopo le denunce di diversi esercenti, che avevano segnalato controlli effettuati senza preavviso, con fotografie scattate rapidamente e senza contestazione immediata, seguite poi da richieste di pagamento arrivate anche a distanza di anni e aggravate da sanzioni e interessi. Una ricostruzione respinta dalla dirigente della Dogre, Giulia Ingletto, che aveva ribadito la correttezza delle procedure: “Noi seguiamo le leggi e i regolamenti. Non è prevista alcuna norma che imponga l’avviso durante i rilievi. Il punto è semplice: se hai un’autorizzazione per 10 metri quadrati non puoi occuparne 14″. E ancora: “Non esiste un diritto alla contestazione immediata nella fase del rilievo. Se si rispetta quanto autorizzato non c’è nulla da temere”.

Nel dibattito non sono mancate scintille, con momenti di tensione tra l’opposizione e la presidenza del Consiglio, ma alla fine ha prevalso una linea condivisa. La maggioranza ha infatti dato il via libera all’elaborazione del regolamento in commissione, una concessione politica che segna un punto di equilibrio tra esigenze di legalità e richieste di trasparenza. “Vogliamo trasparenza e rispetto rigoroso delle regole, perché non possiamo tollerare chi paga per 40 metri quadrati e poi ne occupa 100″, ha ribadito Poli Bortone, indicando la rotta dell’amministrazione. Soddisfatto De Matteis, che ha ringraziato la sindaca per l’apertura: il nuovo regolamento dovrà ora essere costruito ascoltando sia la concessionaria sia le associazioni di categoria, con l’obiettivo di evitare contenziosi e garantire controlli più chiari e tempestivi. Una mediazione che non cancella le tensioni, ma che segna un primo punto fermo: più trasparenza nei rilievi e tempi certi negli accertamenti, senza mettere in discussione il principio di legalità sull’uso del suolo pubblico.