Referendum su co-gestione di Roca Vecchia, il Comune stronca la raccolta firme: “Non si può abrogare la delibera”

Il Comitato “Roca Bene Comune” ha diffidato il Comune di Melendugno a non procedere con la firma dell’accordo di partenariato pubblico-privato per la gestione dell’area archeologica di Roca Vecchia e delle Grotte della Poesia fino alla conclusione dell’iter referendario promosso dai cittadini. Secondo i promotori, la raccolta firme avviata nelle ultime settimane dovrebbe consentire alla popolazione di esprimersi direttamente sulla delibera del Consiglio comunale che prevede l’affidamento trentennale della gestione del sito. Ma proprio sulla possibilità che questo referendum possa essere effettivamente celebrato interviene ora con decisione l’amministrazione comunale, che mette in dubbio la legittimità dell’iniziativa.

In un comunicato diffuso dal Comune, l’amministrazione guidata dal sindaco Maurizio Cisternino afferma di voler “ripristinare la corretta informazione istituzionale, a tutela della cittadinanza e del regolare svolgimento dell’azione amministrativa” dopo le notizie relative alla raccolta firme contro la delibera consiliare n. 33 del 2025, che approva l’accordo di partenariato speciale pubblico-privato per la gestione, conservazione e valorizzazione del sito archeologico di Roca Vecchia e delle Grotte della Poesia (che vedete nella foto di copertina realizzata da Valentina Mi).

Il punto centrale della contestazione riguarda i presupposti giuridici dell’iniziativa referendaria. Secondo l’amministrazione, “l’istanza presentata dai promotori si fonda su una citazione virgolettata dello Statuto comunale che non trova alcuna corrispondenza nel testo normativo effettivamente in vigore”. Nel comunicato si spiega che i promotori avrebbero inserito nel testo l’aggettivo “abrogativi”, attribuendo allo Statuto la previsione di “referendum abrogativi su atti amministrativi”, previsione che invece non sarebbe contemplata.

“Il testo reale dello Statuto — spiega l’amministrazione — recita che sono ammesse richieste di referendum anche in ordine all’oggetto di atti amministrativi già approvati”. Una formulazione che, secondo il Comune, consente ai cittadini di esprimersi sulle grandi scelte dell’ente, ma non di annullare deliberazioni già adottate dal Consiglio comunale. “La differenza è profonda — si legge nella nota — perché il nostro Statuto garantisce ai cittadini il diritto di far sentire la propria voce, ma non prevede in alcun modo che il referendum possa essere utilizzato per abrogare le delibere già legittimamente approvate”.

L’amministrazione sottolinea che non si tratterebbe di una questione formale. “L’alterazione del testo dello Statuto ha generato l’errata convinzione che l’ordinamento comunale consenta di abrogare direttamente le deliberazioni consiliari”. In realtà, aggiunge il Comune, il regolamento referendario stabilisce chiaramente che i referendum abrogativi possono riguardare soltanto i regolamenti comunali e non gli atti deliberativi del Consiglio.

Da qui la conclusione dell’amministrazione: “Risulta pertanto oggettivo che i cittadini siano stati chiamati a sostenere un’iniziativa fondata su un presupposto giuridico inveritiero”. Nel comunicato viene affrontato anche il tema dell’accordo con i privati, che secondo il comitato promotore rappresenterebbe una privatizzazione di un bene pubblico. L’amministrazione respinge questa interpretazione. “L’istituto prescelto non rappresenta alcuna privatizzazione o cessione — si legge nella nota — bensì un innovativo modello di co-gestione fortemente voluto dal legislatore statale”. Il Comune, viene precisato, “non si spoglia in alcun modo del bene, ma ne mantiene la piena titolarità e il controllo strategico”.

L’accordo, secondo quanto spiegato dall’amministrazione, prevede infatti la presenza di un tavolo tecnico permanente con la partecipazione del Comune e della Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio. “Ciò garantisce una rigorosa e costante vigilanza pubblica su ogni intervento, attirando al contempo investimenti, professionalità e risorse private essenziali per l’effettiva valorizzazione del sito”. Infine il Comune interviene anche sulla questione della verifica di ammissibilità dell’istanza referendaria. Il segretario comunale ha deciso di avviare un’interlocuzione con la Prefettura, scelta che secondo l’amministrazione rappresenta “un atto di doverosa prudenza e scrupolo professionale”. Il termine di quindici giorni previsto dal regolamento, viene precisato, “ha natura pacificamente ordinatoria”.

Per l’amministrazione comunale la linea resta quindi chiara: “L’ente proseguirà nel proprio mandato dando attuazione agli atti validamente deliberati dal Consiglio”, operando “nel solco della legalità e nell’interesse della comunità”, senza poter “subordinare la tutela e lo sviluppo del patrimonio archeologico di Roca a iniziative viziate nei loro presupposti formali e sostanziali”. Nel frattempo la raccolta firme continua e il confronto tra amministrazione e comitato si sposta sempre più sul terreno giuridico. Con una domanda che resta aperta: se il referendum potrà davvero essere celebrato oppure se, come sostiene il Comune, l’iniziativa rischia di lasciare senza effetti concreti migliaia di firme raccolte tra i cittadini.