Tar Lecce: l’Asl entro 30 giorni deve attivare il Poliambulatorio di Gagliano

GAGLIANO DEL CAPO (Lecce) – Il TAR Lecce accogliendo il ricorso dell’Avv. Pietro Quinto nell’interesse del Comune di Gagliano del Capo, ha affermato l’illegittimità del comportamento omissivo dell’ASL nell’attuazione dell’impegno di trasferire le unità operative del Dipartimento di Prevenzione (concernenti l’ambulatorio di medicina legale, il centro vaccinale e l’attività non rivolta alla persona) presso il Poliambulatorio distrettuale con sede in Gagliano ed ha ordinato all’Amministrazione sanitaria di provvedere entro trenta giorni.

La vicenda ha origine dalla chiusura dell’antico ospedale Daniele Romasi, allorquando l’ASL di Lecce con deliberazione del 2011 approvò il Piano di riconversione dello Stabilimento Ospedaliero di Gagliano del Capo in Presidio Territoriale di Salute. A distanza di due anni, la conferenza dei sindaci nel 2013 constatò il mancato trasferimento dei servizi di igiene pubblica e di igiene veterinaria. Ritardo inammissibile – è stato dedotto nel ricorso dell’Avv. Quinto – considerato che i locali dell’ex ospedale erano stati perfettamente attrezzati allo scopo.

Il Direttore Generale dell’ASL comunicò che avrebbe dato (finalmente) attuazione al trasferimento. Sta in fatto che tale assicurazione rimaneva inevasa nonostante l’elaborazione di una nuova ipotesi di riorganizzazione di servizi con mantenimento a Tricase di alcuni di essi e il trasferimento a Gagliano del Capo dell’ambulatorio di medicina legale, del centro vaccinale e delle attività non rivolte alla persona.

All’inizio del 2014 veniva addirittura comunicato il cronoprogramma per l’effettivo trasferimento delle unità operative a Gagliano del Capo.

E’ poi accaduto che le operazioni di trasferimento siano state bloccate per non meglio specificati “motivi tecnici”. Da qui una formale diffida a firma del sindaco Buccarello dare esecuzione agli atti già predisposti. Trascorsi inutilmente sei mesi senza alcuna risposta è stato quindi proposto ricorso al TAR per censurare il comportamento omissivo della Direzione dell’ASL sotto il profilo della violazione della L. 241 sul procedimento amministrativo, nonché dell’art. 97 della Costituzione.

Il TAR ha censurato l’illegittimo silenzio dell’Amministrazione affermando che “l’obbligo di provvedere sussiste, oltre che nei casi espressamente previsti dalla legge, anche in tutte quelle fattispecie nelle quali ragioni di giustizia ed equità impongono l’adozione di un provvedimento”. Tale principio – ha affermato il TAR – va applicato nel caso di Gagliano del Capo: “elementari esigenze di buon andamento, in uno al particolare affidamento suscitato nel Comune ricorrente dai precedenti atti e comportamenti della P.A. impongono all’Azienda Sanitaria Locale Lecce di pronunciarsi sulla istanza per cui è causa”.

«Il fatto singolare che emerge dalla vicenda di Gagliano – ha commentato l’Avv. Quinto – è che, purtroppo, anche nei rapporti tra amministrazioni pubbliche è necessario ricorrere al Giudice per il rispetto delle regole del procedimento amministrativo e per fare affermare il principio di legalità nell’esercizio della funzione pubblica».