Le migliorie apprezzabili nelle mense scolastiche, Consiglio di Stato dà ragione alla ditta “La Fenice”

E’ un miglioramento apprezzabile dell’offerta in una gara per servizio di mensa scolastica proporre l’utilizzo di piatti di maggiore consistenza e qualità rispetto  a quelli mono uso previsti dal bando, sicchè l’offerta merita un punteggio aggiuntivo e tale miglioria non va considerata una inammissibile variazione che causa l’esclusione dalla gara.

E’ questa la statuizione del Consiglio di Stato che, accogliendo l’appello della ditta La Fenice, difesa dall’avvocato Pietro Quinto, ha riformato la contraria sentenza del TAR di Lecce che aveva accolto il ricorso della ditta Turigest così annullando l’aggiudicazione disposta dall’Unione dei Comuni Terra d’Acaya e Roca comprendente i comuni di Vernole, Melendugno, Castrì e Caprarica di Lecce.

Si tratta di una gara, indetta per un triennio, che era stata aggiudicata alla Fenice avendo la Commissione apprezzato la soluzione progettuale e così aveva attribuito un maggiore punteggio all’offerta della Ditta che prevedeva l’utilizzazione di piatti e stoviglie suscettibili di riuso in alternativa alla previsione del bando che stabiliva l’uso di stoviglie usa e getta.

La maggiore convenienza dell’offerta della Fenice traeva spunto dalla      circostanza che la Ditta, garantendo il riutilizzo del materiale, evitava la produzione di rifiuti con ciò venendo incontro ad una precisa Direttiva comunitaria.

Su ricorso della concorrente Turigest, il TAR Lecce aveva invece ritenuto che la proposta della Fenice violasse una condizione assoluta del bando di gara che imponeva di utilizzare materiale usa e getta e che non consentiva varianti.

Il difensore della Fenice, avvocato Pietro Quinto, nel giudizio innanzi al Consiglio di Stato, ha invece dimostrato come la proposta formulata dalla Fenice fosse una miglioria ammissibile che non alterava l’idea di fondo perseguita dalla Stazione appaltante e pertanto doveva essere adeguatamente valutata e premiata.

Una miglioria –ha evidenziato l’avvocato Quinto- che per un verso garantisce un miglior servizio per l’utenza delle scuole, che potrà consumare i pasti utilizzando non piatti di carta bensì piatti e stoviglie di consistenza e qualità maggiore, e per altro verso risolve il problema dello smaltimento delle centinaia di piatti che giornalmente avrebbero consumato i 500 utenti del servizio mensa. Il tutto con aggravio di oneri per gli utenti e, in definitiva, per la collettività.

Il Consiglio di Stato, con la pubblicazione del dispositivo della sentenza, ha dato ragione alla tesi della Fenice, che quindi avvierà il servizio con l’inizio dell’anno scolastico.