Usura ed estorsione nel Salento, quando è lo Stato a pagare per le vittime

SALENTO – Oltre due milioni di euro per le vittime di usura, poco meno della stessa somma per quelle di estorsione. È quanto lo Stato ha “sborsato” in Puglia nel corso del 2013 per risarcire le vittime dei due reati.

Poco meno di quattro milioni di euro, a cui vanno ad aggiungersi le somme elargite nei primi sei mesi del 2014: 591mila euro per chi è caduto nelle mani dei ricattatori, 787mila euro per chi è incappato nella morsa degli usurai.

Gli ultimi report annuali e semestrali del “Comitato di solidarietà per le vittime dell’estorsione e dell’usura”, diffusi dal Viminale, dimostrano che lo Stato è vicino ai cittadini – imprenditori e liberi professionisti – che denunciano.

114 in tutto le istanze presentate nel corso del 2013; 44 quelle nell’anno corrente, che piazzano la nostra regione dietro soltanto alla Sicilia, per quanto riguarda le somme elargite alle vittime di estorsione, e subito dopo il “podio” (occupato da Calabria, Lazio e Campania), per quanto riguarda l’usura.

Soltanto nel 2013, in Puglia sono stati deliberati 1 milione 940mila euro e poco più per le vittime di estorsione (il 12,8 % su scala nazionale, di cui il 7,8% riguarda le tre province del Grande Salento: Lecce, Brindisi e Taranto), mentre è superiore ai 2 milioni 210mila euro (15,61% su scala nazionale, di cui l’11,61% nelle province “salentine”) la somma concessa agli usurati.

“Nonostante l’ufficialità dei dati, tuttavia – precisa la presidente del centro Antiracket Salento, la dottoressa Maria Antonietta Gualtieri – ciò non corrisponde alla realtà. Ci sono infatti ancora tante pratiche sospese: molte istanze del 2013, pur essendo state presentate l’anno scorso, sono ancora in piedi ed attendono il parere delle Procure, per essere sbloccate; altre, invece, sono state stoppate perché incomplete”.

USURA ED ESTORSIONE IN PUGLIA

Il dato relativo ai casi di usura in Puglia è superiore a quelli di estorsione. Il fenomeno dello strozzinaggio è diffuso soprattutto nel Grande Salento – Lecce, Brindisi e Taranto – un territorio caratterizzato da micro, piccole e medie imprese, spesso a carattere individuale e familiare (dunque facilmente “attaccabili”, specie in un periodo di recessione economica come quello che stiamo vivendo da alcuni anni), a differenza di ciò che accade nel distretto Bari-Foggia, dove invece sono presenti grandi aziende, più solide e difficilmente vulnerabili.

“Sotto tiro – spiegano dal centro Antiracket Salento – nel leccese e nel brindisino, sono soprattutto le imprese del settore edile, colpite sia da usura che da estorsione, mentre nel tarantino è maggiormente diffuso il fenomeno estorsivo, specialmente per quanto riguarda il settore ittico, linfa vitale dell’economia ionica. Un esempio? Un imprenditore della provincia di Taranto è stato vittima di estorsione, per danni da due milioni di euro”.

L’ACCESSO AL “FONDO” ED I TEMPI D’ATTESA

Il “Fondo di solidarietà per le vittime dell’estorsione e dell’usura” copre, per ogni cittadino, fino ad un milione e mezzo di euro. Tale somma viene calcolata secondo circolari commissariali e, ovviamente, deve essere dimostrato che il danno subìto da tali condotte criminali sia equivalente all’importo di quello denunciato.

Per accedere al “Fondo di solidarietà” è necessario rispettare alcuni fondamentali requisiti e, soprattutto, che la richiesta venga formulata nella maniera giusta: “Se vengono commessi errori nella presentazione della domanda – continua la dottoressa Gualtieri, in passato membro del “Comitato di solidarietà per le vittime dell’estorsione e dell’usura” – allora la stessa subisce una battuta d’arresto, evitabile se ci si affida a persone competenti”.

“Non è vero che i tempi per ottenere “mutui” (nel caso di usura) ed “elargizioni” (nel caso di estorsione) siano lunghi, spiega la presidente del centro Antiracket Salento; dopo la delibera, il decreto deve essere firmato e reso operativo. L’accesso al Fondo si completa nel giro di un mese”.

Ovviamente, condizione necessaria – è proprio il caso di dirlo – è che si abbiano tutte le “carte in regola”. Il rischio che si corre, infatti, è quello di non vedere accolta la domanda (o vederla momentaneamente respinta), prolungandone l’accoglimento, anche di molti mesi. Laddove accolta dal Comitato, invece, i Fondi di solidarietà verrebbero deliberati e liberati entro entro trenta giorni.

Ottenuta l’elargizione da parte dello Stato, però, la vittima potrebbe anche perderla. Accade, ad esempio, quando un imprenditore – vittima di estorsione in Italia – acceda al Fondo e poi emigri.

USURA NELLE FAMIGLIE E GIOCO D’AZZARDO

“L’usura nelle famiglie – spiega la presidente del centro Antiracket Salento – è spesso legata ad una mancanza di educazione all’uso responsabile del danaro, in cui giocano un ruolo fondamentale il consumismo ed il gioco d’azzardo”.

“Ciò – continua la dottoressa Gualtieri – è testimoniato da un recentissimo episodio, che ha visto la vittima di usura – un giocatore d’azzardo incallito della provincia di Lecce – privato del tesserino necessario per il ritiro della pensione: chi lo tiene sotto scacco glielo ha sequestrato”.

Il rischio di diventare un giocatore d’azzardo patologico, come documentato da studi e ricerche, è elevatissimo: a volte bastano solo pochi giorni per ritrovarsi coinvolto in una spirale perversa, in cui si trascina la propria vita e quella dei propri familiari, e da cui è poi difficile, difficilissimo uscire.

USURA ED ESTORSIONE, LE MACROSCOPICHE E PARADOSSALI DIFFERENZE

L’accesso al “Fondo di solidarietà per le vittime dell’estorsione e dell’usura”, pur risarcendo le vittime dei due fenomeni criminali, è regolato da due differenti leggi, come differente è il trattamento per i cittadini che riescono ad accedervi.

Mentre le vittime di estorsione, infatti, hanno l’obbligo di investire (sul territorio italiano) le somme senza restituirle allo Stato – permettendo così all’imprenditore non solo di continuare a lavorare, ma anche di assicurarsi futuri guadagni – chi finisce nelle mani degli strozzini, invece, dovrà restituire comunque entro 10 anni – non un giorno di più – le somme ottenute ed ovviamente senza interessi.

In presenza di una vittima di usura con modalità estorsive, invece, la stessa riesce ad accedere al “Fondo di solidarietà” sia attraverso il “mutuo”, che dovrà comunque essere restituito, sia attraverso le “elargizioni” statali.

Ma non è tutto. Le “anomalie” tra i due trattamenti riservati alle vittime dei due reati, infatti, sono differenti anche nel caso in cui la persona che richiede l’accesso al “Fondo” abbia commesso una truffa ai danni dello Stato (ad esempio, la frode con i fondi della legge 488).

Ebbene, se l’imprenditore colpevole di truffa statale è, a sua volta, vittima di usura, lo stesso non può più contrattare con lo Stato. E, pertanto, non può ottenere il cosiddetto “mutuo”, che non è altro che un “contratto” tra l’industriale e lo Stato.

Qualora l’imprenditore responsabile di truffa, invece, sia allo stesso tempo vittima di estorsione, gli verrà comunque garantito l’accesso al “Fondo di solidarietà”, così come gli verrà garantita la possibilità di non chiudere bottega e guardare con più fiducia al futuro. A conti fatti, sembra quasi che in Italia “convenga” essere ricattato.

Claudio Tadicini