Consorzio Ugento-Li Foggi, servizio offerto e pagamento richiesto: una questione ancora irrisolta

Nonostante le proteste di sindaci, cittadini e istituzioni, il Consorzio Ugento-Li Foggi, continua a chiedere una tassa che troppo spesso non corrisponde al servizio effettivamente erogato. Le cartelle sono poco chiare, gli interventi spesso inesistenti. Le proteste di chi ha ricevuto i solleciti di pagamento, però, non sono cadute nel vuoto: la battaglia per i diritti dei cittadini e consumatori va avanti.

Il Consorzio si occupa da molti anni di bonificare parte del territorio Salentino, e spesso è stato oggetto di proteste e di ricorsi da parte dei cittadini per la continua richiesta di somme di denaro addirittura su terreni urbanizzati e che non necessitano di alcun intervento.

Abbiamo chiesto al dottor Marco Sponziello, Commercialista e Docente di geografia economica, di spiegarci quali sono le prerogative dell’ente e su quali presupposti nasce la richiesta impositiva.

Dottor Sponziello, possibile che dopo anni la questione dei Consorzi sia ancora in piedi? Si tratta di carrozzoni da superare o hanno ancora una ragione per esistere?

“Il Consorzio di bonifica Ugento-Li Foggi, dice Sponziello, è un ente di diritto pubblico nato con R. D. 13 febbraio del 1933, legge istitutiva dei Consorzi di Bonifica, e che ha come scopo principale quello di bonificare a livello idrico le terre salentine appartenenti al comprensorio consortile. Stante la norma è imposto a tutti i consorziati di partecipare alle spese dell’ente. Per questa ragione vi è titolo di richiedere ai propri iscritti il pagamento di somme di denaro per spese effettuate per le opere realizzate che sono a beneficio dell’utenza consortile e del territorio salentino più in generale. La questione annosa dei solleciti di pagamento che i contribuenti hanno ricevuto nel tempo e continuano a ricevere, continua Sponziello, andrebbe tuttavia risolta ed affrontata una volta per tutte dal legislatore, viste le mutate condizioni ed esigenze ambientali e territoriali, e per evitare continui e inutili contenziosi”.

Occorre capire infatti se questo denaro è sempre e comunque dovuto anche se questi benefici non sono rilevabili oggettivamente. E questo è il punto dolente: dimostrare quali opere e quanto effettivamente fatto sui terreni oggetto della richiesta di riscossione. L’ente infatti chiede e sollecita il pagamento del contributo di bonifica a tutti i titolari dei suoli ricadenti nel comprensorio consortile. I destinatari, in alcuni casi, soprattutto quando si tratta di piccoli importi preferiscono pagare. Molti altri, invece, hanno deciso di contestare tali richieste lamentando il fatto di non comprendere le motivazioni delle pretese del Consorzio.

Abbiamo quindi chiesto un parere legale all’avvocato Marina Pierri che ci ha chiarito il perché le somme non debbano necessariamente essere sempre pagate.

“Il contributo, spiega il legale, ha natura non sinallagmatica ma para-commutativa. Ciò significa che il contributo può essere legittimamente imposto soltanto quando, a seguito dell’opera di bonifica, si sia prodotto quel particolare beneficio specifico e diretto, richiesto ex lege, che migliora la qualità ed incrementa il valore del terreno inserito nel comprensorio consortile”.

“I solleciti di pagamento notificati, continua l’avvocato Marina Pierri, si limitano a riportare, nel prospetto analitico della descrizione, alcune incomprensibili locuzioni. Tali locuzioni non permettono di conoscere con esattezza le reali ragioni della richiesta di pagamento. Inoltre, dal sollecito di pagamento non è possibile ricavare alcuna attendibile informazione circa gli indici di calcolo del tributo, la natura delle opere eseguite o da eseguire di specifico interesse del contribuente, meno che mai gli elementi obiettivi in grado di quantificare i benefici tratti dai terreni interessati”.

I cittadini che ricevono queste richieste ingiuste di pagamento devono fare ricorso, vero?

“Sono già partiti i primi ricorsi individuali contro il Consorzio conclude l’avvocato M. Pierri, e si sta valutando di predisporre anche un ricorso collettivo”.