RSA, contributo pubblico a favore degli anziani non autosufficienti fino al 70%. Codacons smorza gli entusiasmi: “Si limita ai casi molto gravi”

LECCE – Non c’è poi tanto da stare allegri per il nuovo emendamento sul contributo pubblico per gli anziani non autosufficienti ricoverati in RSA – spiega l’avvocato del Codacons, Davide Cantoro –  “Purtroppo è scritto: ‘elevabile al 70% nei casi di elevata complessità assistenziale. Vuol dire che la Regione potrebbe (ma non è obbligata) portare al 70% la sua compartecipazione, ma solo nei casi più gravi.
Succede che oggi la giurisprudenza della Cassazione sia uniforme nel riconoscere, a chi ricorre in giudizio, il 100% di assistenza ai soggetti affetti da Alzheimer ed altre gravi patologie neurodegenerative.
In sostanza, per evitare una pioggia di ricorsi, il governo intende bloccare qualunque richiesta in merito”. Insomma il contributo non aumenta in automatico al 70% per tutti.  Codacons, sede Campi Salentina (Le) e San Severo (Fg) ed i Comitati degenti del San Raffaele di Sannicandro, Troia e Campi Salentina ed il Comitato dei familiari e pazienti dell’ospedale Don Uva di Foggia, esprimono la loro ferma opposizione all’emendamento presentato dalla senatrice Cantù, che mira a modificare l’articolo 30 della legge 730 del 1983. Questo emendamento – già passato al voto del Senato – prevede che siano a carico del Fondo Sanitario Nazionale esclusivamente gli oneri delle prestazioni di rilievo sanitario, escludendo le spese socio-assistenziali connesse.

Ciò vuol dire che nessun contributo sarà dovuto dalle Regioni, o dai Comuni, a favore delle famiglie dei malati gravissimi, Alzheimer ed anziani non autosufficienti ricoverati in Rsa”.

I MOTIVI DELL’OPPOSIZIONE DEL CODACONS 

1. Riduzione dei Livelli Essenziali di Assistenza: Con l’emendamento si ridurrebbero i livelli essenziali di assistenza per i malati gravissimi e gli anziani non autosufficienti, che necessitano di cure sia sanitarie, sia assistenziali, in modo indissolubile.

2. Onere Economico sulle Famiglie: Le famiglie saranno costrette a coprire le spese assistenziali non più coperte dal Fondo Sanitario. La separazione delle spese sanitarie da quelle socio-assistenziali scaricherebbe ulteriori costi sulle famiglie e – in alcuni casi – sui Comuni, aggravando la situazione economica di chi già si trova in condizioni di vulnerabilità. Le famiglie con disabili sono già a rischio di deprivazione materiale, con un reddito medio inferiore rispetto alla media nazionale e difficoltà a coprire spese impreviste. Senza contare la riduzione delle opportunità di lavoro per i familiari che si occupano dell’assistenza quotidiana. L’emendamento dunque aumenterebbe questi rischi, aggravando la condizione di povertà e marginalizzazione.

3. Incoerenza con i Principi del SSN: L’emendamento si discosta dai principi fondamentali del Servizio Sanitario Nazionale, che prevede l’accesso universale e gratuito alle cure per tutti i cittadini, indipendentemente dalla loro condizione economica o sociale.4. Impatto negativo sull’efficacia e sulla qualità dell’assistenza sanitaria: La separazione delle spese sanitarie da quelle assistenziali porterebbe ad una frammentazione dei servizi, riducendo la qualità complessiva dell’assistenza ricevuta dai pazienti con disabilità grave.

5. Retroattività e Contenziosi: La richiesta di retroattività dell’emendamento rischia di generare ulteriore confusione e contenziosi legali, senza affrontare le cause profonde dei problemi del sistema sanitario.

6. Impatto sulle Regioni ed i Comuni: Le Regioni e i Comuni dovrebbero trovare altre fonti di finanziamento per coprire le spese socio-assistenziali, il che potrebbe portare a un aumento delle imposte locali o a tagli in altri servizi pubblici.

7. Rischio di disuguaglianze territoriali: la separazione delle spese potrebbe accentuare le disuguaglianze territoriali, poiché le Regioni con maggiore capacità di autofinanziamento potrebbero garantire migliori servizi socio-assistenziali rispetto a quelle più povere. Di conseguenza, si creerebbero disparità significative a livello nazionale, penalizzando le famiglie che vivono in aree con minori risorse o politiche meno favorevoli.

Richiesta di Riforma Strutturale: Il Codacons auspica che la Camera neghi il proprio voto a questa modifica ed il Parlamento tutto lavori per soluzioni che rafforzino, anziché indebolire, il sistema sanitario nazionale, garantendo un accesso equo e universale ai servizi per tutti i cittadini. È ora che si affrontino finalmente i problemi del sistema sanitario in modo complessivo e coordinato, evitando soluzioni parziali e settoriali che aggravano la situazione dei più fragili.