Il Tribunale respinge il reclamo del Ministero: sì alla trasformazione del veicolo senza nulla osta del costruttore

MATINO (Lecce) – Il Tribunale di Lecce, con provvedimento del 21 aprile 2026, ha rigettato il reclamo proposto dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti contro un’ordinanza cautelare che aveva dato ragione a un imprenditore salentino, amministratore della società Euroauto srl di Matino, difeso dall’avvocato Giovanni Baldassarre del foro di Lecce.
La vicenda nasce dal diniego opposto dalla Motorizzazione civile al rilascio del visto tecnico necessario per modificare la destinazione d’uso di un veicolo, da categoria N1 (trasporto merci) a M1 (trasporto persone). Secondo l’amministrazione, tale operazione richiedeva obbligatoriamente il nulla osta della casa costruttrice.

Il richiedente, tuttavia, dopo aver ricevuto un rifiuto privo di motivazioni tecniche da parte della casa madre, aveva prodotto una relazione tecnica redatta dal perito industriale Antonio Manni, attestante la piena fattibilità della trasformazione. Nonostante ciò, l’ufficio territoriale di Lecce aveva mantenuto il diniego.

Il punto centrale della decisione riguarda l’interpretazione dell’articolo 236 del regolamento di esecuzione del Codice della Strada. Tale norma prevede che, qualora il nulla osta del costruttore non venga rilasciato per motivi diversi da ragioni tecniche, esso possa essere sostituito da una relazione tecnica, seguita da verifica tramite visita e prova presso la Motorizzazione.

Il Tribunale ha ritenuto che proprio questa fosse la situazione concreta: il diniego del costruttore non era fondato su impedimenti tecnici, ma su scelte aziendali, come dimostrato anche dalla comunicazione in cui la stessa casa indicava la possibilità alternativa della relazione tecnica.

Da qui la conclusione: l’amministrazione non poteva rifiutare la pratica, ma era tenuta a procedere con la verifica tecnica prevista dalla legge. L’attività della Motorizzazione, in questo caso, è stata qualificata come “vincolata”, cioè priva di discrezionalità, dovendo limitarsi a controllare quanto attestato dal tecnico.

La decisione assume rilievo pratico per il settore automobilistico e per gli operatori economici, chiarendo che il mancato nulla osta del costruttore, se non giustificato da ragioni tecniche, non può bloccare in via definitiva le modifiche ai veicoli previste dalla normativa.