Il TAR ha accolto la domanda cautelare di due lidi leccesi che si erano visti rifiutare la proroga fino al 2033

LECCE – È stata annullata la delibera della giunta Salvemini che concedeva per soli 3 anni le proroghe ai gestori degli stabilimenti balneari leccesi (il Comune leccese è uno dei pochi enti che ha scelto di non attuare la proroga prevista dalla legge dello Stato fino al 2033).  Con decreti cautelari nn. 805 e 806 del 22 dicembre 2020, il Tar Lecce, I Sez., Pres. Antonio Pasca, ha accolto la domanda cautelare proposta da due stabilimenti balneari, difesi dall’avvocato Leonardo Maruotti, che hanno impugnato la Delibera della Giunta comunale di Lecce n. 342
dell’11 novembre 2020.
In particolare, la delibera e gli atti conseguenziali del Comune hanno disposto il rigetto delle istanze di proroga delle concessioni demaniali sino al 31 dicembre 2033 ed hanno ‘offerto’ ad ogni singolo concessionario due opzioni.
La prima riguardante la possibilità di avvalersi dell’art. 182, comma 2, della l. n. 77 del 17 luglio 2020 (con il quale viene stabilito che, attraverso il pagamento anticipato del canone demaniale per l’anno 2021, si sarebbe potuto utilizzare l’area) ma, in tal caso, il Comune non avrebbe rilasciato il titolo edilizio che sarebbe, però, scaduto il 31 dicembre 2020. La seconda riguardante la possibilità di avvalersi di una c.d. proroga tecnica di tre anni e, in tal caso, il Comune avrebbe rilasciato il titolo edilizio ma il concessionario avrebbe dovuto espressamente rinunciare ad utilizzare l’area al termine di tale periodo e avrebbe dovuto effettuare il monitoraggio dell’erosione dell’area in concessione (attività di competenza esclusiva del Comune e della Regione).

Quindi, gli stabilimenti hanno impugnato i provvedimenti ed il Tar Lecce, I Sez., Pres. Antonio Pasca, ha statuito che “sembra ricorrere il fumus boni juris con riferimento alla dedotta violazione dell’art. 1 commi 682 ss della Legge 145/2018 3 e dell’art. 182 comma 2 della Legge 77/2020. Considerato che ricorre altresì il periculum in mora solo in relazione alla conseguente esigenza di salvaguardare lo stato di fatto ad oggi esistente, assicurando il mantenimento delle strutture esistenti oltre la scadenza del 31 dicembre 2020 e fino alla data di decisione collegiale sull’istanza cautelare ovvero del ricorso nel merito”.
In altre parole, il Tar Lecce, sia pure nei limiti della cognizione sommaria, in pieno accoglimento delle tesi difensive dell’avvocato Leonardo Maruotti, ha ritenuto illegittimi gli atti sia nella parte in cui hanno rigettato le istanze di proroga sia nella parte in cui hanno ritenuto di non rilasciare nell’immediato il titolo edilizio.
Esprime grande soddisfazione Mauro Della Valle, Presidente di Federbalneari Salento, che afferma che “il nostro obbiettivo è sempre stato quello di far applicare la legge, non certo quello di scontrarsi con le amministrazioni. Il mio rammarico sta nel fatto che i Comuni non intendono applicare la legge e i concessionari possono trovare giustizia solo nelle aule di Tribunale. Il Comune di Lecce ben poteva aspettarsi che il Tar avrebbe nuovamente affermato che la legge va applicata”.