Recovery Fund e Mes (e soldi dei Fondi UE inutilizzati). Il vero nodo è la burocrazia

Si reclamano i soldi del Recovery Fund e del MES e non si rammenta di quanto denaro ha perso l’Italia dai Fondi UE. Destinatario soprattutto il mezzogiorno sono molti i denari stanziati e non utilizzati dalle amministrazioni per mancanza di cultura finanziaria, per sovrapposizioni di competenze amministrative e inceppamenti burocratici. Coni di bottiglia fra Europa ed enti locali che alla fine hanno portato le regioni a dover restituire i soldi stanziati. Emblematico è il caso del mancato utilizzo dei Fondi per la realizzazione della “Metro Salento”, il progetto relativo alla metropolitana aerea salentina dove si sono persi 50 milioni di Euro. Chi è salentino sa bene quanto utile sarebbe stata la realizzazione di quell’opera, visto che per percorrere la tratta Gagliano del Capo – Lecce occorrono 2 ore e 23 minuti per una distanza di soli 65 km (vedi servizio di Rai 2 dello scorso novembre 2020).

E poi il caso dei Fondi UE non utilizzati dalla Puglia per il settore agricolo: persi 142 milioni stanziati per lo sviluppo rurale perché non sono stati raggiunti gli obiettivi di spesa (vedi articolo del sole24ore del 13 gennaio 2020).

L’ultimo allarme è stato lanciato dalla Corte dei Conti nel 2019 dove segnalava il rischio di non riuscire a sbloccare tutti i fondi (con conseguente obbligo di restituzione) a causa di un mancato pagamento degli impegni presi su progetti già approvati.

Ma veniamo al 2021 e alla situazione economica generale. Il nostro Paese nell’ultimo decennio ha vissuto un continuo decrescere economico, ed in qualche modo proprio nell’ultimissimo periodo forse si iniziava a vedere un barlume di ripresa. Poi è arrivato il Covid che ha invece cancellato ogni possibilità. Attività che dovevano nascere non sono partite, e molte imprese, dalle piccolissime alle medio-grandi e alle grandissime sono oggi in crisi apocalittica, anche se invece alcuni settori come l’e-commerce sono cresciuti in maniera stratosferica.

Gli aiuti del Governo per tutti i settori colpiti dalla crisi sembrano esserci ma a spot, incompleti e tardivi. E se la politica italiana ha fatto abbastanza nella contingenza della pandemia o avrebbe potuto fare di più non si può sapere ora. Sarà la storia a dimostrarlo. Ma la storia a breve, non a lungo termine.

Il Governo oggi ha a disposizione uno strumento strepitoso: il Recovery Fund che fa parte del programma generale di ripresa della Next Generation EU (l’utilizzo del MES è più incerto per ora). Ci sono in ballo per l’Italia oltre 300 miliardi di Euro che, tanto per dare una misura, rappresentano più di 10 manovre finanziarie. Si dovrà per forza spendere in Green, in Digital. Queste le promesse del nostro paese (sulla carta).

Ma il problema è il “quando”, i tempi in cui si spenderanno questi denari, che di fatto è lo sforzo più grande per il nostro Paese. Come già detto l’Italia, insieme a tutti i Paesi europei è stata sempre destinataria di tanto denaro proveniente da Fondi UE, ma a differenza degli altri Stati ha sempre avuto il problema di non averli saputi spendere, infatti molto di quel denaro è ritornato nelle casse Europee per mancato impiego nei termini. E allora la questione è una sola: se si ha a disposizione un combustibile potente ma una macchina con un motore perennemente ingolfato certamente di strada si farà poca. E qui il motore è la burocrazia. Occorre snellire le procedure, semplificare, accelerare i tempi biblici di rilascio di permessi. Occorre fare presto. Questa è la questione perché i soldi ci sono sempre stati, e tanti, cara Italia.

Di Marco Sponziello (Commercialista e Docente Unisalento)