Intervenuta prescrizione dopo contravvenzione: cartella annullata e Equitalia condannata

LECCE – Con atto di citazione la signora A.C. (con l’avvocato Claudia Strafella) conveniva in giudizio l’Agenzia delle Entrate – Riscossione di Lecce nonché la Prefettura di Modena, proponendo opposizione avverso l’intimazione di pagamento, previa richiesta di sospensione dell’efficacia esecutiva della stessa. La cartella di pagamento pari ad un importo di 1957 euro relativa ad una contravvenzione elevata nel 2011 per una violazione del Codice della Strada. La ricorrente deduceva e chiedeva di accertare l’intervenuta prescrizione del diritto a riscuotere le somme dovute, ritenuto che tra la notifica della cartella di pagamento, indicata nella data del 11.07.2012, e la notifica della successiva intimazione di pagamento avvenuta il 14.08.2017, siano trascorsi più di cinque anni.

In caso di contravvenzioni stradali, il termine di prescrizione è di 5 anni, ai sensi dell’articolo 209 del codice della strada, a decorrere dal giorno in cui è stata commessa la violazione. Non esiste nel caso della cartella esattoriale pertanto un titolo di natura giudiziale ma piuttosto un titolo assimilabile soltanto ad un precetto. La cartella per nessuna ragione può essere considerata una sentenza né tanto meno un provvedimento che addirittura raddoppia il termine quinquennale previsto nel caso di specie.

Il giudice di pace Trane ha accolto il motivo, sollevato dalla Capone, relativo all’intervenuta prescrizione del diritto dell’ente creditore di riscuotere le somme a titolo di sanzione e accessori di legge, poiché decorso il termine quinquennale. In tal senso il Giudice ha ritenuto di condividere la Cassazione anche se emessa in tema di sanzioni amministrative pecuniarie previste per la violazione di norme tributarie. Quindi il giudice ha annullato l’intera cartella perché prescritta e ha condannato l’Agenzia di Riscossione Equitalia al pagamento delle spese e competenze del giudizio.