L’assurdo scontro burocratico sui pontili di Otranto, sospeso il provvedimento della Capitaneria di Porto

OTRANTO – Con ordinanza in data di ieri, il TAR Lecce ha sospeso il provvedimento con cui la Capitaneria di Porto di Gallipoli, da un lato, aveva dichiarato la decadenza del Comune di Otranto dal diritto ad occupare l’area demaniale marittima su cui sono installati i pontili di approdo all’interno del porto già in uso del comune e, dall’altro, aveva ordinato lo sgombero dell’area e lo smontaggio dei pontili.

La questione si colloca nell’ambito dell’interminabile vicenda riguardante i pontili di approdo in prossimità del Bastione dei Pelasgi che vede contrapposti ormai da anni Comune di Otranto e Soprintendenza di Lecce.
È noto come i pontili siano attualmente sotto sequestro su richiesta dalla Procura di Lecce, che ha contestato al Comune di Otranto il loro omesso smontaggio, prescritto dall’originario parere soprintendentizio del 2010, al termine di ciascuna stagione estiva. Così come è noto che il Comune abbia fatto ricorso in Cassazione penale contro il seque-stro, eccependo la piena legittimità della propria condotta in quanto legittimata, sino al 31.12.2018, da decreti, ordinanze e sentenze del Tar Lecce che hanno disposto il manteni-mento dei pontili e poi, dall’1.01.2019, per effetto del sopravvenuto art. 1, co. 246, della legge di stabilità 2019, norma per la quale i titolari di concessioni demaniali marittime ad uso turistico ricreativo e di punti di approdo con manufatti amovibili possono mantenerli installati fino al 31 dicembre 2020 e che, secondo l’interpretazione del Tar Lecce in un re-centissimo precedente, trova applicazione automatica.

La Capitaneria di Porto di Gallipoli ed il superiore Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti non l’hanno pensata in questo modo, ed hanno ritenuto che l’omesso smontaggio da parte del Comune di Otranto abbia integrato grave inadempimento agli obblighi assunti col titolo di occupazione demaniale, confermato dall’intervenuto sequestro penale, da cui la decisione di revocare il titolo.
Il Comune di Otranto però non ha ritenuto la decisione corretta, ritenendo di essersi comportato correttamente nell’osservanza della legge e dei provvedimenti giudiziari, ed ha perciò deciso di impugnare la revoca della Capitaneria dinanzi al Tar Lecce tramite gli avvocati Fritz Massa e Mauro Finocchito che, com’è noto, fanno parte del collegio difensivo del Comune di Otranto dagli esordi di questa vicenda, coadiuvati dal prof. Avv. Francesco Vergine per le vicende penali.
Il Tar ha dato ragione al Comune, ritenendo il ricorso fondato su validi motivi sotto vari profili, tra cui il fatto che la Capitaneria di Porto non fosse affatto obbligata – come da essa sostenuto – alla revoca del titolo, anche per non avere considerato una serie di fatti e di conseguenze giuridiche esposte in ricorso dall’amministrazione comunale, e il fatto di avere ritenuto inapplicabile alla fattispecie la disposizione della legge di stabilità che dà facoltà ai titolari di tali opere di tenerle installate senza smontaggio stagionale sino al 31.12.2020, facendo esplicito richiamo al proprio precedente costituito dalla sentenza n. 110/2020 dello stesso Tar Lecce.
Per il giudice amministrativo salentino non è ostativa al provvedimento favorevole al Co-mune la pendenza di sequestro preventivo, sia perché la relativa decisione è stata impu-gnata in cassazione, dove attualmente pende, sia perché il disposto sequestro riguarderebbe comunque i pontili e non lo specchio acqueo di riferimento.
Esprimono soddisfazione gli avvocati Massa e Finocchito, perché la decisione del TAR, sia pure con i limiti propri della fase cautelare, riconosce la correttezza dell’operato dell’amministrazione ed il fatto che essa abbia agito a tutela dell’interesse pubblico, al quale il Comune di Otranto ed i suoi amministratori hanno sempre orientato la propria attività dall’inizio di questa storia.
Ora sono in corso di valutazione tra legali e Comune le prossime mosse per consentire l’utilizzo dei pontili nel periodo 1° maggio-31 ottobre 2020, periodo durante il quale il pa-rere della Soprintendenza ne ritiene legittimo l’uso.