Inaugurazione anno giudiziario, avvocati annunciano la protesta

LECCE – Si apre sotto il segno della protesta il nuovo anno giudiziario. Il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Lecce, infatti, ha deliberato di non partecipare alla cerimonia di inaugurazione dell’anno giudiziario. L’Organismo Unitario dell’Avvocatura Italiana, rappresentato a Lecce dall’avvocato Giuseppe Bonsegna, porta oggi un messaggio di ferma protesta per lo stato e le condizioni in cui versa la Giustizia e denuncia un persistente attacco alla funzione e alla rilevanza costituzionale della professione di Avvocato. Assistiamo da anni a un inaccettabile e ipertrofico ricorso a provvedimenti “emergenziali” e alla carenza di una organica politica giudiziaria. Il filo conduttore di lungo elenco di interventi spot sembra essere lo smantellamento della giurisdizione pubblica giustificato da una sbandierata, ma in realtà inefficace, messa in efficienza del sistema. Emerge, infatti, palese la volontà di scoraggiare l’accesso dei cittadini alla tutela giudiziaria, cioè la trasformazione di un diritto costituzionale in un “privilegio” per coloro che, in virtù delle loro condizioni economiche, possono permettersi il pagamento degli onerosi tributi imposti per ricorrervi. Non può più esser tollerata la mancata interlocuzione con l’Avvocatura sia del Ministro di Giustizia, che si sottrae continuamente al confronto, sia del Parlamento, ormai fortemente svuotato delle proprie funzioni. Peraltro, se lo Stato intende rinunciare alla gestione complessiva della giurisdizione, lo dica chiaramente. L’Avvocatura Italiana, nell’esercizio della propria funzione costituzionale e sociale, è pronta, nel processo civile, a soddisfare la “domanda” di giustizia, attraverso seri strumenti di risoluzione alternativa delle controversie, più volte chiesti e proposti, quali la negoziazione assistita, la istituzione di camere arbitrali presso gli ordini forensi, la incentivazione, anche fiscale, del ricorso alla procedura arbitrale, con riserva delle funzioni arbitrali agli avvocati. Quanto alla Giustizia penale, l’Avvocatura unitariamente stigmatizza gli ultimi provvedimenti legislativi che hanno determinato uno svilimento in termini economici della figura del difensore d’ufficio, che comporterà una cancellazione collettiva dagli elenchi di riferimento e, quindi, la riduzione di tutela per i non abbienti. Sollecita la revisione delle condotte realmente necessitanti della applicazione della sanzione penale, favorendo misure alternative della detenzione, ampliandone la gamma dei reati e dell’entità della pena a seguito della quale si possa accedere alle misure alternative. Raccomanda, relativamente alla detenzione domiciliare, di coordinare l’esistente con la prossima novella relativa all’istituzione della pena autonoma della detenzione domiciliare. Auspica l’applicazione dell’istituto della messa alla prova anche agli imputati maggiorenni, vista la positiva esperienza nel processo a carico dei minori. Propone di dibattere sulla modifica dell’art.112 Cost., che prevede la obbligatorietà dell’azione penale, in favore della eventuale discrezionalità. Evidenzia l’inderogabile necessità di dare attuazione delle direttive europee tendenti alla diminuzione nel massimo delle ipotesi e della durata della custodia cautelare, rivedendo, comunque, la durata massima delle misure ex art. 303 cpp, e ponendo massima attenzione e rigore nell’applicazione della misura restrittiva in carcere, con incremento delle misure interdittive. Avverte che eventuali provvedimenti di amnistia ed indulto siano accompagnati – per evitarne l’inefficacia – da una seria riforma globale del sistema delle pene e dell’allocazione delle stesse. Sulla riorganizzazione del sistema, come previsto dall’Avvocatura, sono emerse gravissime criticità nei provvedimenti nell’ambito della revisione della geografia giudiziaria che qui si omettono per brevità ma che a tutti sono noti, la cui gravità e molteplicità impongono al Ministero una seria riflessione sui risultati della riforma la quale va sicuramente rivisitata, senza falsi efficientismi ed inutili bracci di ferro ed apportandovi seri e sostanziosi correttivi.