Consiglio di Stato: giusta la mancata convocazione di Fasano nel primo consiglio comunale

Dopo aver rigettato la richiesta di un decreto urgente avanzata dall’avv. Flavio Fasano il Consiglio di Stato in sede collegiale ha rigettato il ricorso d’appello avverso l’ordinanza del TAR Lecce che non aveva accolto l’istanza di sospensiva sul provvedimento di convocazione del Consiglio Comunale di Gallipoli non notificato all’Avv. Fasano perché sospeso dalle funzioni di consigliere comunale con decreto prefettizio.

I Giudici di Palazzo Spada hanno ritenuto insussistenti i presupposti di fatto e di diritto invocati dall’appellante che censurava la mancata partecipazione alla prima seduta d’insediamento del Consiglio Comunale. Riteneva l’Avv. Fasano che la convalida fosse un presupposto necessario per la sospensione disposta dal Prefetto.

Questa tesi è stata contrastata sia innanzi al TAR che al Consiglio di Stato dall’Avv. Pietro Quinto difensore del Comune di Gallipoli che ha evidenziato il carattere vincolante del provvedimento prefettizio e l’impossibilità per il sindaco ed il C.C. di disattenderlo, indipendentemente dalle vicende successive sulla legittimità dello stesso decreto prefettizio, sicchè, nella seduta consiliare, non poteva intervenire un consigliere sospeso dalle funzioni.

Nella motivazione dell’ordinanza di rigetto del Consiglio di Stato si dà altresì atto, sotto il profilo della insussistenza dei presupposti di una situazione dannosa meritevole di tutela cautelare, della circostanza che, successivamente, nella seconda seduta del C.C. ed a seguito del provvedimento interinale di sospensione del decreto prefettizio, l’Avv. Fasano è stato convocato e si è regolarmente insediato come consigliere comunale.

La questione di fondo in termini di stretto diritto – ha dichiarato l’Avv. Quinto – rimane, per un verso, la recente sentenza della Corte Costituzionale che ha confermato la legittimità dell’impianto complessivo della legge Severino, applicabile anche con effetti retroattivi e, per altro verso, la decisione che dovrà essere assunta dal Tribunale di Lecce in merito al reclamo proposto dall’Avvocatura dello Stato per conto del Prefetto di Lecce in merito alla sospensione del provvedimento prefettizio che con effetto ricognitivo aveva dato atto della sussistenza delle condizioni previste dalla legge Severino per la sospensione del Fasano dalle funzioni di Consigliere comunale.