Consiglio di Stato ribalta sentenza di primo grado: tutto da rifare per l’appalto del Palazzo Comunale e la Scuola Media

MARTANO (Lecce) – Tutto da rifare per l’appalto riguardante il Palazzo Comunale e la Scuola Media di Martano. Il Consiglio di Stato ribalta l’esito del primo grado, affida l’appalto alla Protea srl e condanna il Comune di Martano al risarcimento dei danni.
Nel luglio del 2020 il Comune di Martano aveva indetto una gara per l’affidamento in appalto, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, dei “servizi di progettazione esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza nella fase progettuale ed esecutiva per il “progetto di efficien- tamento energetico degli edifici denominati Palazzo Comunale e Scuola Media Clemente Antonaci”.

L’appalto veniva aggiudicato al raggruppamento di professionisti capeggiato dalla DFP ENGINEERING s.r.l.. Contro l’aggiudicazione ricorreva al TAR il raggruppamento di professionisti giunto secondo, capeggiato dalla PROTEA s.r.l.. La Sezione Terza del TAR Lecce rigettava sia la domanda cautelare con ordinanza n.811/2020 che il ricorso con sentenza n.470/2021. Nel frattempo il Comune sottoscriveva il contratto di appalto con il RTP DFP ENGINEERING s.r.l. che eseguiva la progettazione esecutiva.

La sentenza del TAR veniva appellata dal RTP Protea s.r.l. per mezzo dell’avv. Alessandro De Matteis. Il Consiglio di Stato Sez. V, Pres. Saltelli Rel. Cons. Giuseppina Luciana Barreca, con sentenza n.6647 del 6.10.2021, in totale accoglimento, ha accolto il ricorso della PROTEA srl, sovvertendo dunque gli esiti della procedura di gara. L’appalto va dunque al raggruppamento di professionisti capeggiato dalla PROTEA srl che subentra al precedente aggiudicatario nella direzione lavori e nei compiti di coordinamento della sicurezza nella fase esecutiva, costituente la parte economicamente più rilevante dell’affidamento, mentre per la progettazione, nel frattempo già eseguita, il Consiglio di Stato accorda ai vincitori il risarcimento dei danni in misura corrispondente al mancato guadagno, assegnando al Comune di Martano novanta giorni per il pagamento del dovuto.

“Siamo soddisfatti dell’esito del giudizio dinanzi al Consiglio di Stato che ha visto accogliere tutti i nostri motivi di appello – commenta l’avvocato Salvatore De Matteis – la sentenza presenta contenuti di assoluto rilievo per gli addetti ai lavori in materia di “Criteri Ambientali Minimi per l’affidamento dei servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici” di cui al D.M. 11.10.2017 e di valutazione del certificato E.G.E. di Esperto in Gestione dell’Energia, e costituisce in assoluto il secondo pronunciamento in materia del Consiglio di Stato, di poco successivo ad una sentenza sopraggiunta nell’aprile 2021”.