Una “Fondazione di Partecipazione” per gestire i beni storici e culturali della Città di Galatone

GALATONE (Lecce) – Si è svolto ieri pomeriggio, presso il Palazzo Marchesale, a Galatone, il 5° Forum del dialogo permanente, organizzato dall’Amministrazione Comunale. All’incontro hanno partecipato il Sindaco del Comune Livio Nisi e il dottor Mirko Zilli, consulente esperto nella creazione di fondazioni No Profit.

Tema principale del nuovo incontro è stato la gestione dei beni e delle attività culturali della Città di Galatone. Tra pochi mesi, infatti, i lavori di ristrutturazione e restauro di alcuni edifici storici del paese saranno ultimati e “riconsegnati” alla collettività. A tale proposito, l’Amministrazione Comunale ha studiato, in questi mesi, delle possibili soluzioni di gestione dei beni pubblici, con l’obiettivo di valorizzarli come contenitori culturali, individuando così nella “Fondazione di Partecipazione” uno strumento efficace per una gestione sostenibile dei beni culturali ed una più interessante e varia programmazione delle iniziative.

Riscoperta di recente dalla dottrina giuridica italiana, per merito soprattutto del Notaio Enrico Bellezza, la “Fondazione di partecipazione” è in realtà una figura giuridica che affonda le sue radici nel Medioevo e che venne utilizzata soprattutto per la costruzione delle Cattedrali. Nel Medioevo, infatti, per erigere una Cattedrale occorreva un impegno enorme, economico, organizzativo, umano, che nessuno singolarmente era in grado di sostenere e presupponeva il fatto che tutta la Comunità vi si riconoscesse come simbolo della propria Fede. Una istituzione medioevale, quindi, che oggi riemerge dal passato per diventare strumento utile a servizio dei Comuni italiani, che vogliono salvaguardare i propri beni storici e culturali.

A spiegare nel dettaglio gli aspetti giuridici e funzionali della “Fondazione di Partecipazione”, ci ha pensato il dottor Mirko Zilli, a cui l’Amministrazione Comunale ha affidato l’incarico di creare lo statuto della Fondazione: “E’ un istituto senza scopo di lucro, al quale si può aderire apportando denaro, beni materiali o immateriali, professionalità o servizi, che servono per creare il patrimonio a cui poi attinge la Fondazione. La sua caratteristica principale riguarda la formazione di un organo che assomiglia, per certi aspetti, all’Assemblea delle Associazioni e che consente ad una Fondazione di acquisire stimoli ed idee che possano consentire al Consiglio di Amministrazione di avviare nuovi progetti e realizzare nuove iniziative. La sua struttura tipica prevede, quindi, un Consiglio di Amministrazione che è l’organo che gestisce tutte le attività della Fondazione e in particolare il Fondo di dotazione iniziale, che è quello che viene normalmente apportato dal fondatore, e il Fondo di gestione, che, invece, raccoglie tutto le risorse che affluiscono nell’istituzione attraverso erogazioni, contributi e liberalità di qualunque genere. Alla Fondazione è consentito anche volgere limitatamente alcune attività commerciali sempre connesse agli scopi istituzionali. E’ anche previsto al suo interno un Comitato dei Partecipanti, che è il frutto dell’unione di tante persone che forniscono idee e progetti al Consiglio di Amministrazione, dando così un contributo fondamentale nel poter realizzare tutti gli scopi per i quali nasce una Fondazione. E’ possibile anche unire a questa istituzione la normativa sulle ONLUS, che permettere di far affluire e far accedere la Fondazione ad una serie di agevolazioni, che in una fase iniziale non sono previste. Possiamo quindi affermare- conclude il dottor Zilli – che la creazione di una Fondazione di Partecipazione produce un collegamento tra il pubblico e il privato, danno vita a quelle che in economia vengono definite iniziative di Project Financing”.

La creazione di una “Fondazione di Partecipazione” diventerebbe quindi, per l’Amministrazione Comunale e per i cittadini, una possibile soluzione per ridare vita ai tanti edifici storici e culturali da troppo tempo tenuti in disuso: “Dopo i finanziamenti ottenuti in quest’ultimi anni – spiega il Sindaco Livio Nisi – che ci hanno permesso di ristrutturare e recuperare una buona parte degli edifici storici e culturali, ora ci siamo posti il problema di come gestire questi beni, mettendoli a servizio della comunità. Dopo una serie di approfondimenti, abbiamo ritenuto che la creazione di una Fondazione di Partecipazione potesse essere l’unica soluzione a tale problema, in grado di coinvolgere tutte le parti attive presenti sul nostro territorio. L’Amministrazione Comunale è quindi promotrice della Fondazione ed è, pertanto, garante di una partecipazione attiva, ma soprattutto sarà presente nel vigilare sulle decisioni e iniziative che saranno intraprese del Consiglio di Amministrazione della Fondazione, con il quale verrà istaurato un dialogo propositivo e continuo nel tempo. Siamo convinti e determinati nel seguire questa via – conclude il Sindaco Nisi – che a nostro avviso può essere risolutiva per la gestione dei beni storici e culturali, una determinazione che scaturisce anche dal voler mettere a frutto l’attività politica e amministrativa condotta in questi due anni, con l’intendo di ricercare una coesione sociale che veda come protagonisti le parti attive del territorio al servizio di tutti”.

Gli edifici storici e culturali che dovranno essere definitivamente resi attivi e fruibili, una volta costituita la “Fondazione di Partecipazione”, sono il Palazzo marchesale Belmonte – Pignatelli, il Palazzo Lercari, l’ex cinema Minerva, il frantoio ipogeo di Piazza San Sebastiano, il Lab83 e in futuro il Castello di Fulcignano.

La messa in opera di questi contenitori culturali avrà, quindi, come obiettivo lo sviluppo socio – culturale della cittadina, teso anche alla valorizzazione del centro storico ed alla rivitalizzazione economica dell’intero territorio comunale.

Sandra Papa

(Servizio fotografico di Dario Francone)