L’Università del Salento in crisi tra tentativi di smobilitazione e polemiche sul bilancio

LECCE – L’Università del Salento è in una fase molto difficile della sua storia: non ci sono più le possibilità del passato e si pensa perfino di smobilitare molte sedi nei paesi limitrofi. Un passo indietro da fare anche nei confronti di molte sedi della provincia, che l’Unisalento vorrebbe far tornare nelle mani degli enti comunali con l’intento di tagliare i costi. Nonostante i comunicati stampa cerchino di edulcorare la situazione, nemmeno le riunioni del Senato accademico filano così liscie. Il Senato accademico di ieri, 19 luglio, ha contestato la proposta di bilancio presentata dal rettore Zara e illustrata dal prof. Biliotti, delegato al Bilancio, coadiuvato dal dott. De Benedetto, responsabile della ripartizione finanziaria dell’Ateneo. I senatori, professori Guida, Adamo e De Rubertis hanno criticato la scelta strategica dell’amministrazione di proseguire nel taglio delle spese, già ridotte al minimo, senza affiancare una efficace strategia di recupero di fondi esterni. La professoressa Guida ha rilevato come dalla proposta di bilancio presentata mancasse completamente una “politica delle entrate” alternativa al finanziamento pubblico ed ha sottolineato, analizzando i dati forniti dall’Amministrazione, che “il disavanzo di bilancio atteso è legato alla spesa del personale e non agli investimenti in edilizia come si vuole far credere”, posizione sulla quale ha dovuto convenire anche il delegato Biliotti. Il prof. Adamo ha sottolineato come, ferme restando tutte le azioni di ottimizzazione delle risorse e contenimento delle spese, la strategia del “taglio” sia una scelta “suicida” per l’Ateneo salentino, perché innescherebbe un processo di impoverimento che potrebbe risultare irreversibile. Anche il prof. De Rubertis ha confermato la posizione dei colleghi evidenziando come ulteriori tagli potrebbero mettere in crisi le strutture dipartimentali e periferiche, già in difficoltà.

La proposta di programmazione finanziaria per il triennio 2017-2019, e in particolare il quadro delle entrate e quello delle uscite riferite all’anno 2017, insomma, non convince gli oppositori di Zara.  Anche se le entrate nelle stime fatte risultano stabili, “con una leggera flessione dovuta all’applicazione della clausola di salvaguardia pari a -2,25% (rispetto all’ipotizzato -2%) e sulla base di una contribuzione studentesca sostanzialmente stabile rispetto all’anno precedente”, il disavanzo preoccupa. Il quadro delle spese viene stimato per vari motivi superiore alle entrate, con un disavanzo di circa tre milioni di euro. “Si è ragionato su un’ottimizzazione e/o razionalizzazione delle spese, ove risulti possibile, e sul dimensionamento ottimale del personale docente e tecnico-amministrativo (che ovviamente è il principale elemento di spesa) rispetto alle attività didattiche, di ricerca e terza missione di UniSalento” – spiega il comunicato ufficiale della riunione di ieri.

“Il Rettore ha ribadito le difficoltà di reperire fondi esterni e ha attribuito la responsabilità principale del disavanzo ai tagli ministeriali di questi ultimi anni e così dicendo ha, di fatto, confermato la mancanza di una strategia finanziaria che potesse in qualche misura compensare il ridotto Fondo di Finanziamento Ordinario – hanno affermato alcuni professori – Non si comprende, in realtà, come, alla luce di tale situazione economico-finanziaria, l’attuale Amministrazione universitaria non abbia fatto tesoro dei fondi del Piano per il Sud almeno per le ristrutturazioni e ammodernamento dei plessi di proprietà dell’Università. Circa 50 milioni di euro sono, infatti, a rischio per i ritardi nella gestione dei progetti già approvati e finanziati durante la precedente amministrazione”. Su un altro punto i senatori non hanno trovato l’accordo: la sostituzione del dimissionario professor Carducci in una commissione senatoriale. Non è passata la proposta della direttrice del Dipartimento di Giurisprudenza, prof. Manolita Francesca, né quella del Dipartimento di Economia, quest’ultima per un solo voto.

La versione del rettore Vincenzo Zara situatione economica è che “si è convenuto sul fatto che non si possa parlare esclusivamente di razionalizzazione delle spese: è importante puntare su iniziative, anche a carattere innovativo, che possano auspicabilmente incrementare le entrate”. “Molte università italiane, infatti, nel quadro dell’attuale finanziamento statale, presentano forti elementi di criticità, essendo giunte al punto in cui sono rimaste soltanto spese incomprimibili – spiega il magnifico – A complicare ulteriormente il quadro vi è la situazione socio-economica diversificata del Sistema Paese, con Atenei nei quali la contribuzione studentesca è molto più elevata rispetto a quella applicata in UniSalento (in ragione del differente reddito pro capite). Le Università del Sud Italia, inoltre, sono caratterizzate da più alti livelli di esenzione della contribuzione studentesca”.

La domanda degli ex uomini di Laforgia, però, è sempre la stessa: se l’Unisalento annaspa tra disavanzo, iscritti che diminuiscono e beni immobili da gestire e ristrutturare, perché non si è approfittato di 50 milioni pronti e utili alla manutenzione e all’edificazione di nuovi laboratori? Oggi c’è una richiesta di proroga, ma perché si è perso tutto quel tempo? Nella seduta di ieri c’era anche molta attesa sulle risposte del rettore alle interrogazioni presentate dalla prof. Guida e dalla prof. Politi. Curiosità ha destato l’interrogazione della professoressa Politi, la quale chiedeva al Rettore per quale motivo fosse stato invertito l’ordine dei ritratti degli ex-rettori nella sala d’attesa del rettorato e l’importo dell’operazione. La risposta del rettore Zara è stata lapidaria: “Nella celebrazione del 60esimo anniversario di UniSalento abbiamo voluto dare al rettore Codacci-Pisanelli, primo rettore dell’Università e tra i suoi fondatori, il posto di primo piano e più visibile. Il costo? Irrisorio, non vale neppure parlarne”. Inutile dire che il posto di primo piano e più visibile era occupato dal ritratto di Domenico Laforgia e che siamo al 61esimo anno di fondazione di Unisalento.

Garcin