Il processo dura troppo e il Ministero viene condannato a pagare il risarcimento a un cittadino per i ritardi del Tribunale

LECCE – Anche se la recente normativa rende più difficile chiedere il risarcimento del danno per l’irragionevole durata dei processi, chi non si rassegna all’ingiustizia può riuscire ad ottenere un ristoro. A un cittadino leccese è stato riconosciuto un risarcimento pari a 3.680,00 euro, oltre alla condanna del Ministero della Giustizia alle spese e competenze di giudizio, per un importo finale ben superiore all’importo cui il leccese era stato condannato nella sentenza scaturita dal lungo procedimento. L’uomo ha dovuto attendere 12 anni prima di essere condannato al risarcimento delle spese: aveva chiesto di essere risarcito per una caduta all’interno di un condominio e aveva perso. Fin qui nulla quaestio, il danno che la giustizia gli ha fatto, però, deriva da una eccessiva durata del processo. Per sua fortuna, dopo essersi rivolto allo studio legale dell’avvocato Giuseppe Calogiuri, è  emersa la possibilità di ottenere giustizia.

“La vicenda scaturisce da una preliminare consulenza del nostro studio relativamente alla valutazione di un una revisione in appello di una sentenza di condanna resa dal Tribunale Civile di Lecce ed avente oggetto risarcimento danni – spiega il legale – La preliminare consulenza ha fatto emergere da subito la inusitata durata del procedimento dinanzi al Tribunale di Lecce (curato da terzi professionisti), iniziato nel 2004 e terminato nel 2016, dopo ben dodici anni, facendo emergere la probabile applicabilità della c.d. ‘Legge Pinto’ in materia di indennizzo da irragionevole durata del processo, recentemente modificata dalla Legge di Stabilità 2016”. Il legale, mentre prova a chiudere una transazione con la controparte per le spese che avrebbe dovuto pagare il suo cliente, si accorge che quel processo infinito meritava un risarcimento. Nel dettaglio, la Legge 89 del 2001, nota come “Legge Pinto” è stata riformata con una sostanziale riduzione dell’entità dell’indennizzo in favore del cittadino.

Quindi, i processi durano un’infinità e il governo, invece di predisporre misure per farli durare di meno, cerca di tagliare sui possibili risarcimenti. “Per la parte lesa dall’eccessiva durata del processo sono stati infatti introdotti importanti obblighi volti ad accelerare la domanda di giustizia con rimedi preventivi della violazione del termine, che rappresentano una condizione di procedibilità della successiva domanda di riparazione del danno, così rendendo oltremodo più complesso l’accesso alla richiesta di risarcimento che, con la riformata normativa, andrà ad esser proposta presso la Corte di Appello del Tribunale che ha curato il lungo procedimento” – spiega l’avvocato Calogiuri. La responsabilità del Ministero della Giustizia deriva anche dalla circostanza per cui in tema di valutazione della cosiddetta “ragionevole durata del processo”, non tutto il lasso di tempo intercorso tra una udienza e l’altra può essere imputato al comportamento della parte che abbia chiesto il rinvio.

“La Corte di Appello di Lecce, quindi, prescindendo dalle esigenze dei rinvii di causa, ha valutato il procedimento di primo grado dinanzi al Tribunale di Lecce sotto la lente di quanto prescritto dall’art. 175 del Codice di Procedura Civile, in combinato disposto con l’art. 81 delle Disposizioni di Attuazione al Codice di Procedura Civile, con riferimento alla mancata attuazione di quell’ampia rosa di poteri del Giudice volti al più sollecito svolgimento del procedimento, con la conseguenza che l’Ordinamento Statale risponde per il fatto di non aver provveduto ad organizzare il proprio sistema giudiziario in modo da consentirgli di soddisfare con ragionevole velocità la domanda di giustizia, per come anche sottolineato dalla Corte Europea dei Diritti dell’Uomo nella sentenza 10/12/92 Boddeart * Belgio”.

La Corte d’Appello, con una sentenza firmata dal magistrato designato Riccardo Mele, in altre parole, ha esaminato l’azione del Tribunale di Lecce e ha riscontrato l’oggettiva irragionevole durata del processo. Giustizia è fatta, almeno in questo caso: nonostante il governo provi a tagliare le spese di risarcimento, c’è ancora una possibilità per ottenere un ristoro dopo essere stati vittime di un “processo lumaca”.

Gaetano Gorgoni

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