Le mani della mafia su Parabita. Ecco l’inquietante decreto presidenziale: «Scambio politico-mafioso». Lavori, contributi e favori agli uomini del clan

PARABITA – L’onta della mafia si è abbattuta sull’amministrazione comunale: il sindaco Alfredo Cacciapaglia non se lo aspettava, pensava che tutto si sarebbe aggiustato. Era passato poco più di un anno dalle elezioni. Oggi emergono, all’interno del dossier riportato nel decreto presidenziale di scioglimento, i favori fatti alle famiglie vicine al clan Giannelli per assegnare buoni in denaro, lavori, alloggi popolari, locali commerciali e assunzioni tra gli operatori ecologici con aggravio di spese per l’amministrazione. Eppure, quel paese protagonista di uno dei più truci delitti della «sacra corona unita» avrebbe dovuto stare in guardia. Le pagine del decreto di scioglimento del Consiglio comunale di Parabita, firmate dal ministro Minniti, parlano di un’amministrazione diventata dispensatrice di favori e lavoro agli uomini del clan: si entra nel dettaglio delle occupazioni abusive agevolate, voucher, buoni lavoro e altro.

«L’amministrazione diveniva una sorta di distributore  a disposizione dell’organizzazione per le diverse tipologie di benefici ad essa assicurati, chiaro segnale di un’inequivocabile influenza del clan sulla vita dell’ente»- si spiega nella relazione. La mafia è una metastasi che non passa da un giorno all’altro: si sa trasformare, si sa ripulire, sa sedersi nei posti che contano. I gruppi mafiosi sanno dialogare col potere: hanno i loro referenti. La ricostruzione del Prefetto di Lecce e il decreto del Presidente della Repubblica, che ha sciolto il Comune di Parabita per mafia (cosa che nel Salento non accadeva da 26 anni, da quando furono commissariati Surbo e Gallipoli: era il 1991, gli anni ruggenti della Sacra corona unita) ci fanno ritornare indietro, in un passato animato da terribili incubi. È ormai una ustionante macchia sul paese quell’atroce omicidio di Paola Rizzello (diventata scomoda per il boss di turno) e della figlioletta Angelica Pirtoli.

Il 20 marzo del 1991 i killer che avevano ammazzato la madre, lasciandola tra le braccia della figlia, ferita e in lacrime, tornano indietro per finire il lavoro: non possono lasciare traccia. Un mostro prende la bambina per un piede e la sbatte violentemente sul muro fino all’ultimo respiro. Questa è la mafia vigliacca di Parabita: gente capace di massacrare a freddo bambini. Ora si è evoluta: fa affari con le istituzioni, ma ha sempre lo stesso cinismo e crudeltà. Angelo Corvo, l’ex parroco della chiesa di San Giovanni Battista a Parabita, spesso ricordava l’omicidio del ’91, incitando i fedeli a lottare contro la mafia: un atteggiamento che il clan Giannelli non gli perdona, tanto da decidere di farlo fuori (sono stati intercettati e bloccati prima). «Lo scioglimento del Comune  è uno schiaffo salutare: gli onesti si facciano sentire» – ha commentato il prete all’indomani del clamore suscitato dall’intervento del Prefetto. 

LE INQUIETANTI RICOSTRUZIONI DEL DECRETO DI SCIOGLIMENTO 

Il decreto del Presidente della Repubblica, che scioglie il comune di Parabita, è pesante come un macigno: dipinge un quadro allarmante in cui la mafia è tra le istituzioni. Con le elezioni del 31 maggio del 2015 viene rinnovato il Consiglio comunale, ma «all’esito di approfonditi accertamenti, sono emerse forme di ingerenza della criminalità che hanno esposto l’amministrazione a pressanti condizionamenti, compromettendo il buon andamento e l’imparzialità dell’attività comunale». Nel decreto si legge che la permeabilità dell’ente ai condizionamenti esterni della criminalità organizzata ha arrecato grave pregiudizio agli interessi della collettività e ha determinato la perdita di credibilità dell’istituzione locale. Le parole sono taglienti: si parla di grave inquinamento e deterioramento dell’amministrazione di Parabita. Per i 18 mesi di incarico, fino alla data delle elezioni, la commissione straordinaria composta dai viceprefetti Andrea Cantadori e Gerardo Quaranta e dal dirigente Sebastiano Giangrande dovrà sforzarsi di  «rimuovere gli effetti pregiudizievoli per l’interesse pubblico». 

Nella relazione del ministro dell’Interno spiccano le accuse nei confronti dell’amministrazione: l’ingerenza della criminalità avrebbe compromesso l’imparzialità e condizionato gli organi elettivi, ledendo il buon andamento dell’amministrazione e il funzionamento dei servizi. Il 14 dicembre del 2015 il gip del Tribunale di Lecce emette un’ordinanza di custodia cautelare in carcere nei confronti di 22 persone ritenute affiliate alla «sacra corona unita»: c’è anche il vicesindaco di Parabita, Giuseppe Provenzano, accusato di aver agevolato assunzioni e di aver avuto rapporti col clan a fini elettorali. Le accuse tra i vari personaggi arrestati vanno dal traffico di droga, all’estorsione, passando dalla corruzione all’associazione mafiosa, fino al porto abusivo di armi. Il prefetto di Lecce, Claudio Palomba, che ha lavorato a braccetto con il Comitato per l’ordine e la sicurezza e con Cataldo Motta su questa vicenda, ha redatto una relazione, del 28 novembre del 2016, «in cui si dà atto della sussistenza di concreti, univoci e rilevanti elementi su collegamenti diretti e indiretti di amministratori locali con la criminalità organizzata di tipo mafioso e su forme di condizionamento degli stessi».

Insomma, anche alcune sentenze della magistratura hanno certificato che la «sacra corona» è viva e vegeta sul territorio e ha un leader riconosciuto. Nel decreto del Presidente della Repubblica si puntualizza che la mafia ha saputo inserirsi in modo efficace nella pubblica amministrazione. Dal Ministero, in base alla documentazione esaminata, parlano di «scambio politico-mafioso»: il vicesindaco, secondo l’accusa, è «il veicolo consapevole per favorire gli interessi criminali». La sacra corona unita aveva in mano il Comune di Parabita, secondo gli inquirenti. La mafia ha sostenuto alcuni amministratori locali e in cambio ha chiesto più di qualche favore: l’accusa del voto di scambio emerge con forza nel decreto presidenziale di scioglimento. Il vicesindaco si definisce «santo in paradiso» della mafia, «palesando il suo status di punto di riferimento della consorteria all’interno dell’ente». I vertici del clan, infatti, esultano in rete per la vittoria elettorale del 2015: è una vittoria di alcuni uomini su cui avevano puntato per mettere le mani sull’amministrazione locale, su appalti e assunzioni.

Il vicesindaco è definito nel decreto di scioglimento «factotum amministrativo del clan», intento ad assumere gli uomini segnalati dalla mafia e a migliorare le condizioni lavorative degli uomini legati alla malavita che lavorano in ditte operanti nell’ambito di appalti pubblici. Il prefetto descrive l’impegno dell’amministratore nell’assumere uomini del clan nella ditta che si occupa della raccolta dei rifiuti del Comune, «risultata aggiudicataria in via definitiva del servizio all’esito di un procedimento che si era concluso in favore di un’altra impresa, la cui offerta è stata ritenuta anomala dalla commissione di gara». «È significativo che presso la citata ditta, che tutt’ora svolge attività per l’ente in virtù di diverse proroghe, siano stati assunti, con contratto stipulato già nel gennaio 2010, poco prima dell’insediamento del sindaco (poi riconfermato 5 anni dopo ndr) il vertice della locale organizzazione criminale, stretto congiunto del leader storico della consorteria di cui si è già fatta menzione, nonché due sodali della consorteria» – si legge nel decreto.

L’ente preposto non sgombera gli alloggi abusivamente occupati da uomini del clan: c’è uno scambio. Si chiude un occhio in cambio di voti, nel teorema ricostruito all’interno del decreto. Si emette una sola ordinanza di sgombero. Nel decreto si ricorda la segnalazione della Commissione di accesso, che accusa il sindaco di aver requisito con un’ordinanza alcuni alloggi e di averli assegnati a soggetti che non rientravano nelle graduatorie e non avevano titolo per ottenerli: c’era anche un pregiudicato vicino alla consorteria locale. «Anche la procedura per l’assegnazione di contributi economici e buoni lavoro per prestazioni occasionali risulta viziata – si legge nel decreto – Risultano beneficiari delle prestazioni esponenti della criminalità organizzata, loro familiari o persone a essi legate da rapporti di frequentazione». Sono tanti i favori che l’amministrazione può fare: il capo clan si interessa alla gestione di alcuni locali commerciali per riciclare denaro sporco, questo emerge dalla sentenza del 12 ottobre 2016, riassunta nel decreto.

«Dagli atti in possesso degli inquirenti emergono in particolare  contatti intercorsi tra l’amministrazione ed esponenti del clan, finalizzati a garantire la gestione di un esercizio commerciale da parte di uno stretto congiunto di un affiliato alla locale consorteria». Insomma, emerge una «conclamata capacità dell’organizzazione criminale di inquinare l’amministrazione comunale, ottenendo come contropartita del proprio sostegno elettorale, da alcuni candidati, favori di vario genere». 

Nel decreto si ricordano gli slogan in favore del vicesindaco da poco raggiunto da provvedimento di custodia cautelare in carcere per concorso esterno in associazione mafiosa: era il 10 gennaio del 2016, in occasione di un incontro di calcio. Per il prefetto si trattò di un inequivocabile segnale di consenso nei confronti di esponenti interni ed esterni al clan mafioso. Alla marcia della legalità a Parabita, in concomitanza con quell’incontro di calcio, non partecipano sindaco e alcuni assessori. Le anomalie segnalate nel decreto del Presidente della Repubblica riguardano anche alcune vicende urbanistiche, in particolare il rilascio di un permesso a costruire in variante concesso a una società il cui socio è un amministratore comunale che non si è astenuto dalla giunta, pur avendo interesse nel procedimento, in violazione delle norme vigenti. La magistratura inquirente accusa l’amministratore di essere uno dei referenti del clan. 

«Le vicende analiticamente esaminate e dettagliatamente riferite nella relazione del prefetto di Lecce, con particolare riferimento allo scenario investigativo e agli ulteriori riscontri derivanti dalle fonti tecniche di prova, hanno evidenziato una serie di condizionamenti dell’amministrazione di Parabita, volti a perseguire fini diversi da quelli istituzionali, che determinano lo svilimento e la perdita di credibilità dell’istituzione locale, nonché il pregiudizio degli interessi della collettività, rendendo necessario l’intervento dello Stato per assicurare il risanamento dell’ente». L’onta ha travolto il piccolo Comune del Salento, ma forse ha ragione il parroco: è uno schiaffo che serve a creare gli anticorpi, proprio nel momento in cui la mafia stava ammantando definitivamente le istituzioni locali e la comunità. 

Gaetano Gorgoni