Questione balneari, Bruno: “Lo strano accordo tra Regione e Comune che non attua la legge”

Non abbiamo ben compreso la questione balneari. È di pochi giorni fa la Nota della Regione con cui si “sollecita la proroga alla concessione demaniali marittime vigenti” precisando che “l’estensione della durata delle concessioni demaniali esplica i suoi effetti ex lege, non residuando alcun potere discrezionale in capo all’Amministrazione concedente, che è tenuta a procedere in ottemperanza della legge, previo accertamento della volontà del concessionario”. Questa Nota, chiarissima, è stata ripresa dai giornali con titoloni in prima pagina, dunque pensavamo che la questione fosse risolta. Invece, dopo pochi giorni, assistiamo ad un improvviso colpo di coda. Si legge di nuovo sulla stampa di un “patto” tra Comune (solo quello di Lecce) e Regione, che riguarda la proroga delle concessioni subordinata alla condizione che i balneari collaborino nel monitoraggio del piano di erosione delle coste “in una cornice di interesse generale” con l’obiettivo che Lecce sia “da esempio per gli altri Comuni costieri con un percorso di co-gestione delle spiagge”. Si parla di un “Accordo” del Comune di Lecce con la Regione e di un “progetto pilota” da siglare in tal senso.

Appare alquanto singolare che la Regione accetti di siglare un accordo con un singolo Comune auto nominatosi capofila di un progetto pilota al quale si presume debbano aderire anche gli altri Comuni incidendo sul loro ambito territoriale. In buona sostanza, a fronte della Nota Regionale chiarissima sul fatto che le concessioni vadano rinnovate ex lege senza alcuna discrezionalità o condizione, essendo addirittura sufficiente la sola volontà di rinnovo da parte del concessionario, si annuncia che sarà siglato un patto tra Lecce e la stessa Regione che sottopone il rinnovo non al possesso di determinati requisiti ma addirittura alla collaborazione sul monitoraggio dell’erosione costiera che difficilmente potrà essere realizzato entro i termini di scadenza delle stesse concessioni, cioè dicembre 2020. Come può un patto o progetto pilota sostituirsi alla legge o cambiarne gli effetti? Come si può presumere, per di più, che tutti i Comuni costieri si adeguino a quanto stabilito da Lecce per emularne il virtuoso esempio pur avendo sul loro territorio marine ben più importanti di quelle del leccese, come quelle appartenenti a Otranto, Gallipoli, Santa Maria di Leuca, Santa Cesarea, Porto Cesareo per citare solo le più note?

Il maggior flusso turistico si registra nelle marine più importanti, non certo a San Cataldo, Frigole o Torre Chianca. Se un Comune non riesce a risolvere neanche i problemi essenziali delle sue marine abbandonate da anni in uno stato preistorico, non può imporsi quale esempio virtuoso da seguire per gli altri Comuni che invece sono già oggi portatori di grossi flussi turistici. Sarà opportuno comprendere con maggiore chiarezza in cosa consiste il Patto o Progetto pilota di cui si sta ragionando, anche con un supporto legale, visto che da nessuna parte esistono bandi o richieste di interesse o linee guida regionali in tal senso, né si può dare per scontato che i balneari e gli altri Comuni siano concordi nel seguire il fulgido esempio di Lecce ed adeguarsi al Patto, senza che mai una simile manifestazione di volontà sia stata da loro espressa.

Paola Bruno

Associazione Meridiana