Strada dei lidi a Gallipoli, l’opposizione chiama in campo la Corte dei Conti

GALLIPOLI – Il Comune  di Gallipoli, a seguito del finanziamento ottenuto nell’ambito del “programma di valorizzazione e riqualificazione dei paesaggi costieri della Puglia ad AltaValenza Naturalistica” con i fondi di cui al Programma Quadro Aree Urbane afferente il fondo per lo sviluppo” approvò, con Deliberazione commissariale n 54 del 23 ottobre 2015, l’intervento sulla  strada Provinciale  Gallipoli – Santa Maria di Leuca per la trasformazione e “rinaturalizzazione” del tratto  di traversa interna  Lido San Giovanni – Canale dei Samari. L’investimento è di di 3 milioni e 520 mila euro, successivamente appaltato ed in parte realizzato nel 1 lotto, trasformando l’unica arteria utilizzata, soprattutto nel periodo primavera – estate (ma anche nella  prima parte dell’autunno), a servizio dei cittadini e turisti per recarsi nei  numerosi stabilimenti balneari, spiagge libere, ma anche negli  alberghi che si trovano oltre e lungo  quel tratto di strada, così anche in tutte le attività  turistiche di intrattenimento vicine a Baia Verde.

Giuseppe Cataldi e Flavio Fasano. di Gallipoli Furura, descrivono l’epilogo del progetto in una lettera in cui chiedono l’intervento della Corte dei Conti: “Tali lavori, molto sinteticamente, prevedevano la trasformazione della traversa interna da arteria per il transito di autovetture, autocarri, motocicli, biciclette e pedoni, ma anche per parcheggio  nei lati della carreggiata, in una strada pedonale e a mobilità lenta, con aiuole laterali  alternate su entrambi i lati; tutto ciò con grande disagio e difficoltà sia ai pedoni che agli autisti dei mezzi di soccorso e agli addetti ai servizi pubblici come quelli del servizio raccolta rifiuti, ed anche per i rifornimenti alle aziende turistiche, costretti a percorrere la ’strada pedonalizzata’ non più in  tutta sicurezza come invece dovuto!

Non esistono infatti altre strade idonee che possano essere di ausilio a tali necessità: è stata totalmente ignorata la doverosa realizzazione all’interno di una ‘viabilità alternativa’. 

Come detto, i lavori del primo lotto, appaltati con la citata Deliberazione commissariale n 54 del 23 ottobre 2015, successivamente stipulati con contratto pubblico il 29 giugno 2016 e consegnati il 16 marzo 2017, ma iniziati in autunno dello stesso anno, più volte sospesi, si sono interrotti (o conclusi nei SOLI aspetti strutturali), per dare la possibilità di “completare alcune opere”, anche se  nella delibera di Giunta Comunale 231 del 29 giugno 2018 si parla di conclusione dei lavori, con contestuale liberatoria rilasciata alla ditta esecutrice, che è stata così sollevata da ogni  responsabilità.

La macroscopica “finzione” è stata  strumentale perché vi era l’esigenza di pubblicizzare la fine lavori dopo due anni di grandi incertezze, ma in sostanza le opere andavano ancora  completate!

Così il tratto di strada, con Ordinanza del Sindaco, fu aperto alla nuova utilizzazione, per poi essere subito(RI)chiuso in autunno (Sic!).

La “giustificazione” ufficiale è stata quella di dover “completare i lavori”, ma i problemi erano e saranno talmente tanti e gravi che pensiamo di dover informare doverosamente Codesta Procura per le iniziative, indagini, e  provvedimenti  che riterrà di assumere per il danno erariale già inverato, per quello in corso e per quello temuto, DENUNCIANDO così I FATTI ESPOSTI  COME ELEMENTI CHE HANNO PROVOCATO un evidente quanto grave DANNO ERARIALE!

Preliminarmente, questo Gruppo consiliare di “Gallipoli Futura” già il 12 ottobre 2016, con Prot. N. 41873,produsse al Sindaco un’interrogazione motivata elencando le ragioni – che poi si sono puntualmente verificate – per indurre lo stesso Sindaco NON INIZIARE ALCUN LAVORO ed a portare PREVENTIVAMENTE l’argomento in Consiglio Comunale per ridiscutere il progetto e per procedere, con un atto di indirizzo alle modifiche  necessarie; tutto ciò avvenne ancor prima che i lavori qui censurati iniziassero!

Il Sindaco, con la risposta alla predetta nostra interrogazione – inviata il 20 ottobre 2016, Prot. n. 43319– si dichiarava d’accordo all’invito e garantiva che avrebbe portato l’argomento in discussione in Consiglio comunale.

NULLA DI TUTTO CIO’ E’ INVECE ACCADUTO!

Non vi è stata più alcuna traccia e l’argomento, nonostante le sollecitazioni ed altre interrogazioni non è stato mai iscritto all’ordine del giorno del Consiglio …è stato invece avviato quel progetto originario e portato avanti, anche se ci sarebbe stato tutto il tempo (come abbiamo visto i lavori infatti iniziarono oltre un anno dopo dalla nostra interrogazione – novembre 2017) per eliminare tutte le criticità, essendo il contratto ancora da stipulare ed il progetto esecutivo non era stato ancora consegnato ed approvato!

Fin da subito, già nell’estate 2018, non appena la strada fu consegnata provvisoriamente e messa a disposizione (ciò avvenne con Ordinanza  del Sindaco), per gli usi consentiti e previsti, ha mostrato le prime pecche dovute:

La conferma inequivocabile della responsabilità posta in essere da questa Civica Amm.ne nell’aver causato un disastro totale, sta nel fatto che gli stessi soggetti responsabili procedono a tentare, goffamente, di porre riparo; ed infatti:

( … ) di stabilire che l’intervento dovrà essere finanziato con il recupero delle economie di procedimento del “Progetto per la Valorizzazione e riqualificazione dei paesaggi costieri della Puglia ad Alta Valenza naturalistica. Intervento sul tratto litorale tra Lido San Giovanni ed il Canale dei Samari”, ed a tal proposito dovrà essere inoltrata – alla Regione Puglia – apposita istanza di recupero delle anzidette risorse corredata del suddetto progetto da redigere …>> (SIC!).

Ecco quindi, tentare di “correre ai ripari” e cercare, sempre più goffamente, di predisporre una “variante” per tentare di sanare i danni ma anche per correre ai ripari prevedendo (SOLO ORA) la realizzazione di una strada  alternativa, in parte esistente  anche se stretta e già utilizzata in un solo senso di marcia, predisporre parcheggi pubblici e attraversamenti per arrivare dai parcheggi alle spiagge!

La situazione, alla data in cui scriviamo, è ancora così ed i danni erariali e quelli  ai cittadini  sono aumentati, anche per l’incertezza sulla futura utilizzazione del tratto stradale, soprattutto alla vigilia di una nuova stagione turistica ormai alle porte!

Da questo assurdo comportamento di sconcertante, quanto tardivo, “revirement” del Sindaco e dell’intera sua “maggioranza”, unitamente a tutto l’apparato tecnico e burocratico coinvolto in scelte così catastrofiche, desumiamo:

1- si intende trasformare la strada , finanziata progettata e realizzata per “mobilità lenta e pedonale”, in strada a tutti gli effetti, caducando le originarie finalità e le grandi aspettative sbandierate di aver realizzato un’ opera di alto valore e che sarà di esempio per i posteri!

2- le varianti suppletive che prevedono nuovi e diversi lavori ma anche aggiuntivi, di cui si sta chiedendo l’autorizzazione alla Regione, sono in contrasto con le cause e con lo spirito della misura del finanziamento perché “il traffico veicolare”che si vuole realizzare è incompatibile con la finalità di “mobilità lenta” già realizzata, ed è assolutamente incompatibile con i principi della misura che prevede il finanziamento dei lavori del tratto litorale “nell’ambito del programma di valorizzazione e riqualificazione dei paesaggi costieri della Puglia ad Alta Valenza di cui al progetto definitivo….”!

3- Vi è un ulteriore “differimento dell’inizio lavori del 2° lotto”–  che parte da Lido San Giovanni  fino alla seconda entrata della Baia Verde e questo lotto, ancora da avviare, è il piùimportante dell’intero progetto per la quantità e qualità di lavori da realizzare.

L’avvio dei  lavori, solo annunciati e sempre  differiti ormai  da oltre 4 anni,  è ancora incerto e sta causando un danno (in parte anche “futuro”) già verificatosi,  dovuto alle eventuali sanzioni per la restituzione dei fondi stanziati per l’intera opera da parte della Regione pari a 3 milioni e 400 euro,  ma anche  per la  mancata realizzazione dell’opera entro i termini previsti dal finanziamento, che porterà  l’impresa ad assumere iniziative legali dovute alle numerose sospensione senza motivi validi e per  una necessaria quanto reale “revisione dei prezzi” nella parte consentita dal codice degli appalti.

La strada, pedonale – ciclabile, per l’ assenza di soluzioni viarie alternative idonee per far transitare  le auto ed i mezzisia di “sicurezza” che per tutte le esigenze delle attività e degli stabilimenti, è stata e lo sarà ancora di più, per effetto di una variante ai lavori approvata dalla giunta, ed  in corso di approvazione da parte della Regione, (così si apprende dai giornali) da utilizzare anche  per il transito di altri mezzi, compresi quelli per i servizi, snaturando il progetto, ma soprattutto la natura e filosofia stessa  dei principi ispiratori e delle finalità che la misura del finanziamento avrebbe dovuto raggiungere:

L’impianto di illuminazione stesso, prima escluso e poi previsto nella variante, porta ad una utilizzazione non più compatibile con il finanziamento e con la “rinaturalizzazione  della strada”, distogliendo così il finanziamento dalle finalità originarie, per le quali era stato concesso lo stanziamento creando danno erariale causato dalla obbligatoria restituzione!

Anche la pavimentazione stradale scelta dai progettisti e successivamente sostituita non si sa se a carico della ditta o della stazione appaltante,  non è idonea e sta provocando gravi problemi.

Pensiamo che si  aprirà un contenzioso gigantesco già con questi lavori parziali e che la situazione porterà probabilmente a queste due ipotesi alternative tra loro:

Questo è quanto portiamo a conoscenza della S.V. Ill.ma per un tempestivo intervento e restiamo a disposizione per qualsiasi produzione documentale così anche per ogni necessità istruttoria”.