Passa il nuovo regolamento Ztl con meno pass. Ok al regolamento polizia municipale: il caso Zacheo

LECCE – Il Consiglio comunale di Lecce ha approvato il nuovo regolamento della Zona a Traffico Limitato, che disciplina l’accesso, la circolazione e la sosta nella ZTL e nelle aree pedonali. Nessuna considerazione per gli addetti ai lavori dell’informazione, che non avranno più pass e dovranno andare telecamera in spalla per lunghi tratti se vorranno seguire le conferenze stampa. Citraro e Valente hanno polemizzato per il taglio sugli aventi diritto, che però non prende in considerazione che ad affollare il centro storico sono soprattutto i furbi senza pass. Il regolamento aggiorna la lista delle categorie aventi diritto all’accesso in automobile in Ztl, motivandola in relazione alla residenza, alla dimora, al possesso di immobili, alla titolarità di attività commerciali, al diritto di transito motivato da esigenze turistiche, dal trasporto di merci pesanti, dall’erogazione di servizi di cura e assistenza alle persone residenti o di interventi manutentivi, al possesso di pass CUDE. La proposta opera anche distinzioni in relazione alla durata dell’autorizzazione all’accesso: saranno rilasciati pass permanenti (max 5 anni), temporanei, giornalieri, a seconda delle esigenze.

Residenti o possessori di immobili

Per i residenti del centro storico, la proposta regolamentare fotografa la realtà esistente attraverso i dati dell’ufficio mobilità: ad oggi il 94 per cento delle famiglie che risiedono nel centro storico sono in possesso di 2 pass. Il restante 6% ne ha un numero maggiore. La proposta di regolamento prevede dunque il rilascio di 2 pass per nucleo familiare, con possibilità di aumentarne il numero a 3 nel caso la famiglia sia in possesso di un posto auto in garage. Chi possiede nel centro storico un  garage/posto auto ma non vi risiede potrà richiedere un pass di accesso per un numero coincidente al numero di posti auto a disposizione.

Attività commerciali e proprietari di immobili non residenti

Potranno accedere in auto per operazioni legate al carico-scarico merci, materiali e cose, per gli orari e i percorsi indicati nei giorni feriali dalle ore 7 alle ore 11 e dalle ore 15 alle ore 17, e nei festivi nella sola fascia dalle 7 alle 11. Questi orari potranno essere rimodulati a richiesta, mantenendo sempre il “monte” delle 6 ore di accesso giornaliero, per gli operatori che effettuano consegne di merce deperibile in giornata.

Altre autorizzazioni

Gli operatori della logistica potranno transitare nei giorni feriali dalle ore 7 alle ore 11 e dalle ore 15 alle ore 17, e nei festivi nella sola fascia dalle 7 alle 11; i titolari di alberghi, B&b, affittacamere e strutture ricettive potranno richiedere pass per il carico-scarico bagagli; le imprese di manutenzione, edilizia e assistenza tecnica che lavorano presso il domicilio di clienti in ZTL, imprese edili e di trasloco impegnate in lavori nei soli giorni feriali dalle 7 alle 19. Per gli artigiani manutentori (es. elettricisti, falegnami) la cui officina ha sede in Ztl è previsto il diritto di richiedere un ulteriore pass per un mezzo con sosta; i Medici, con differenziazione tra titolari di ambulatorio in ZTL e non. I secondi saranno autorizzati per il tempo necessario all’intervento o visita domiciliare; gli enti erogatori di Assistenza Domiciliare Integrata, imprese, associazioni, familiari e operatori professionali che effettuano trasporto o assistenza infermieristica al domicilio di pazienti, disabili o persone non autosufficienti; i disabili con contrassegno CUDE. Le Istituzioni, per lo svolgimento di attività istituzionali o di servizio potranno richiedere:

Saranno esenti da pass i veicoli di Forze dell’Ordine e di Polizia, Antincendio, autoambulanze, automediche e istituti di vigilanza, veicoli per l’espletamento dei servizi di pubblica utilità, gestori delle reti elettrica, digitale, gas, idrica, fognante, carri funebri, portavalori, carri attrezzi.

Alla Ztl potranno essere autorizzati accessi occasionali per esigenze debitamente motivate, come l’allestimento-organizzazione di manifestazioni ed eventi, matrimoni, accompagnamento alunni (un veicolo per richiedente).

Tutte le autorizzazioni rilasciate prima dell’entrata in vigore del nuovo Regolamento dovranno essere ripresentate secondo il nuovo dettame entro 4 mesi. Decorso tale tempo, l’autorizzazione si intende decaduta. L’approvazione del regolamento non modifica gli attuali orari di accesso alla Zona a Traffico Limitato, che restano regolati da provvedimenti dirigenziali motivati da indirizzi di Giunta.

Obiettivo del regolamento è ridurre i transiti nella Ztl, che coincide in larghissima parte con la città storica, l’area più antica della città, negli ultimi decenni al centro di un processo di riqualificazione e rigenerazione non ancora concluso, che attrae ogni anno centinaia di migliaia di visitatori e turisti. Obiettivo dell’amministrazione è ridurre, attraverso il nuovo regolamento, l’ingente flusso di attraversamenti di quest’area da parte delle automobili. Nel trimestre ottobre-dicembre 2019 dai varchi di accesso alla Ztl sono stati censiti circa 660mila attraversamenti, ai quali si dovrebbero aggiungere quelli – non censiti – dei veicoli che entrano nella Ztl da accessi non sorvegliati.

Tema rilevante è anche l’utilizzo efficiente dei parcheggi all’interno del centro storico. Gli stalli a disposizione per la sosta sono circa un migliaio, a fronte di circa 4300 pass di accesso alla Ztl attualmente in vigore, distribuiti a beneficio di numerose categorie. L’amministrazione punta a garantire, in primis ai residenti, la possibilità di parcheggiare con meno difficoltà in Ztl, laddove l’attuale distribuzione di permessi di fatto non garantisce a chi ci abita la possibilità di trovare posti auto liberi.

“Segniamo un ulteriore passo in avanti nella tutela della città storica, con il suo patrimonio, dall’eccesso di traffico automobilistico e nella tutela della qualità della vita di chi vive e frequenta il centro storico – dichiara il sindaco Salvemini –  Stabiliamo criteri equi e non discrezionali rispetto al rilascio delle autorizzazioni all’accesso, mantenendo per il momento gli orari vigenti. L’obiettivo, con le ordinanze che si dovranno predisporre, è di arrivare ad una ZTL h18 rispetto alla ZTL h9 attuale, per poi arrivare, di pari passi con l’offerta di servizi di sosta e trasporto pubblico adeguati, alla ZTL h24. Tutto non si può far subito, ci arriveremo per gradi”.

“Il Regolamento approvato è un risultato importante per la città, compiamo un passo avanti per il quale Lecce era pronta da tempo – dichiara l’assessore alla Mobilità sostenibile Marco De Matteis – abbiamo individuato, anche sulla base dell’esperienza degli uffici criteri equi e categorie adeguate alle quali consentire di accedere al centro storico garantendone al contempo la fruizione e la tutela dall’eccessivo carico automobilistico rispetto al migliaio di posti auto che può garantire. Il Regolamento è un tassello del mosaico complessivo delle politiche di mobilità che l’amministrazione sta realizzando: c’è l’investimento sulla pianificazione della mobilità per giungere all’approvazione del Pums, c’è il riordino delle linee del trasporto pubblico, ci sono gli investimenti sulla sharing mobility, ci sono gli interventi per la sicurezza dei pedoni e dei soggetti deboli della strada, c’è l’investimento sulla ciclabilità, c’è l’implementazione dell’utilizzo delle aree di sosta e il collegamento park e ride con il centro, ci sono poi gli investimenti privati sui parcheggi, come l’ex Enel. Tutto si tiene in un disegno strategico che ha l’obiettivo di garantire a Lecce una mobilità diversa, che contribuisca a rendere Lecce una città nella quale si vive meglio”.

LE DOMANDE DI ATTUALITÀ 

In città ci sono 2000 lavori appaltati che impegnano Lecce e il suo Assessorato: “Non è il caso che Delli noci rimetta le deleghe?” – si chiede il consigliere di opposizione Arturo Baglivo nella domanda di attualità. “Non ho motivo di sospendere il vicesindaco-spiega il sindaco – Non è un istituto previsto dalla legge”. Il consigliere pentastellato chiede anche del bando della mensa scolastica a ridotto impatto ambientale, dove si favorirebbero le imprese già munite del centro cottura. Le ditte che hanno partecipato sono di Bari e di Roma e non hanno chiesto chiarimenti. L’assessore al ramo ha chiarito che è tutto fatto a norma di legge.

LA QUESTIONE DELLA VILLA COMUNALE E LA GUARDIANIA DA ASSEGNARE

Tra le domande di attualità anche quella del consigliere Gianmaria Greco relativa alla questione della custode della Villa Comunale di Lecce. La vicenda riguarda un bando per assegnare la custodia del bene con guardiania. La custode chiede la regolarizzazione della sua posizione contrattuale attivata dal ‘99, perché ha lavorato senza ferie e compenso (ora pretende un risarcimento di 800 mila euro), in quanto c’era un contratto di comodato gratuito (del ‘98) per una casa su due piani in cambio dell’apertura e chiusura della Villa (compito che svolgeva prima il padre, che era dipendente comunale). La signora ha gestito anche un bar all’interno dello stesso bene fino a giugno 2020, poi chiuso per termine del contratto. Il sindaco Carlo Salvemini è pronto per affrontare la signora in giudizio. Greco sottolinea il fatto che si tratta di persona che ha svolto un’attività per conto dell’ente senza retribuzione e lo sta svolgendo ancora, come in altre occasioni a contratto scaduto (ci sono state diverse proroghe). Salvemini dichiara di voler perseguire l’interesse pubblico per far gestire il bene da chi vincerà un regolare bando (incluso bar, casa e toilette) e di mandare in cantina la vecchia gestione fiduciaria.

INTERPELLANZE SULLA MOBILITÀ

Con un’interpellanza dai banchi della maggioranza (consigliere Occhineri) è arrivata la sollecitazione a puntare sugli attraversamenti rialzati e non su quelli muniti di semplici luci, che di giorno non si vedono. La seconda interpellanza riguarda i lavori di Villa Convento (firmata da Greco e Giordano Anguilla): i cittadini in via Maestri del Lavoro hanno problemi a raggiungere la loro abitazione, soprattutto quando piove e si allaga tutto, stesso problema per chi percorre la Lecce-Novoli ( i residenti lamentano le difficoltà nel percorrere un manto stradale devastato da molto tempo). La riqualificazione è prevista, ma la situazione è ancora ferma. L’assessore al ramo, Alessandro Delli Noci, ha spiegato che nel 2018 è stata inserita la rete pluviale su quella via e presto partirà la riqualificazione. Degna di nota anche un’interpellanza urgente di Baglivo sulla sicurezza stradale.

IL CONTROLLO DEL SERVIZIO DELLA LUPIAE

Il capogruppo Pd, Antonio Rotundo, chiede un intervento penetrante sui lavori della partecipata del Comune di Lecce attraverso un DEC, cioè un direttore dell’esecuzione del contratto. Il sindaco chiarisce che la somma stanziata per la manutenzione verde (potature, sfalci e altro) non è sufficiente: “I prezzi di mercato sono più alti”. Carlo Salvemini spiega che il codice degli appalti non prevede l’affiancamento di questa figura: c’è già un dirigente preposto.

REGOLAMENTO POLIZIA MUNICIPALE

In Commissione Statuto è stato predisposto un nuovo regolamento per dotare il corpo di una serie di norme che lo rendano più funzionale agli obiettivi amministrativi. Il capogruppo del Pd, Antonio Rotundo, ha portato in Consiglio comunale 8 emendamenti tra cui anche quello che abolisce la definizione di “polizia turistica” (non firmato dal consigliere di maggioranza Valente). Le novità del nuovo regolamento vertono sui diritti dei lavoratori e sulla figura del dirigente. Alla fine 7 emendamenti passano, uno viene ritirato per parere contrario del responsabile economico. Il dirigente della polizia municipale può ruotare come tutti gli altri, secondo queste nuove norme. Zacheo è al comando della polizia municipale da 10 anni: ora dovrà ruotare, secondo quanto previsto dal regolamento,  in altri uffici come tutti i dirigenti comunali.  Ma la legge regionale potrebbe essere in contrasto, in quanto Zacheo è vincitore di concorso pubblico come ufficiale della municipale. Sta emergendo un conflitto di norme che potrebbe favore ancora una volta la posizione del comandante della municipale.