Un protocollo contro le occupazioni abusive e senza più titolo degli alloggi popolari: i comuni sostenuti dalle forze dell’ordine e dalla Prefettura

LECCE – I numeri ufficiali parlano di 366 alloggi popolari occupati abusivamente e 397 senza titolo. In mattinata, si è tenuta presso i Saloni di rappresentanza della Prefettura di Lecce, la conferenza stampa di sottoscrizione del “Piano operativo di azione per la prevenzione ed il contrasto alle occupazioni abusive di alloggi di proprietà pubblica”, elaborato d’intesa con Arca Sud Salento e condiviso con il Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Lecce Giuseppe Capoccia, con i vertici delle Forze di Polizia e con i Sindaci dei Comuni di Lecce, Nardò, Casarano, Copertino, Galatina e Gallipoli, maggiormente interessati dal fenomeno delle occupazioni abusive degli insediamenti di edilizia residenziale pubblica. “Finalmente un passo in avanti per aiutare i Comuni leccesi – commenta il Presidente della Provincia di Lecce, Stefano Minerva – Ci sarà una cabina di regia. Gli amministratori non saranno più lasciati soli ad affrontare situazioni pericolose. Questo protocollo è un punto di svolta importante nella lotta all’abusivismo”. La lotta agli abusivi degli alloggi popolari, però, si fa distinguendo tra disperati, “furbetti” e veri e propri criminali. Il documento in questione non mette in campo una mera azione di forza, ma un’analisi della situazione. Prima intervengono carabinieri e polizia e in un secondo momento la polizia locale. Saranno colpite le occupazioni abusive di personaggi appartenenti alla criminalità con una serie di interventi tempestivi. Non si butterà per strada qualcuno a prescindere, ma saranno subito messi in campo percorsi di tutela.

Nel corso dell’incontro, è stato evidenziato come la politica per la casa rappresenti, oggi, una scelta utile per favorire l’integrazione e la crescita di fasce deboli della popolazione all’interno di un nuovo sistema di welfare moderno in grado di rispondere alle mutate esigenze della domanda abitativa, in modo particolare nei centri urbani maggiormente esposti a fenomeni di marginalizzazione e degrado.

In quest’ottica, la corretta utilizzazione del patrimonio abitativo pubblico deve garantire la legittima fruizione agli aventi diritto ed una permanente azione di prevenzione indirizzata al controllo del territorio, tesa anche a scongiurare fenomeni malavitosi e di microcriminalità, a garanzia e tutela della legge e dei diritti di chi attende l’assegnazione legittima di un alloggio di edilizia residenziale pubblica.

In siffatto contesto, il citato documento pattizio costituisce un utile manuale operativo finalizzato ad indicare tempi e modalità di intervento di tutti gli attori chiamati, ciascuno per gli aspetti di competenza, a contrastare ogni situazione di illegalità attraversoazioni di assistenza e messa in sicurezza degli alloggi liberati, nonché a permettere procedure di assegnazione più rapide, riducendo così la percentuale di case vuote o in stato di abbandono ed inserendosi nel più ampio contesto degli interventi di riqualificazione urbana e territoriale.

Nel corso della riunione, si è dato atto di come, nell’ambito delle fattispecie di occupazioni sine titulo, occorra preliminarmente distinguere tra quelle a titolo originario (occupazioni abusive in senso proprio) e quelle a titolo derivato (decadenza dall’assegnazione, irregolarità, ecc.).

In particolare, il Piano Operativo, che disciplina gli interventi necessari in presenza di occupazioni abusive in senso proprio a rilevanza penale, si muove lungo due direttrici principali: da un lato, le “occupazioni cd. in flagranza di reato”, rilevate nell’immediatezza dell’invasione, in presenza delle quali è previsto che la Forza di Polizia a competenza generale richiedaalla locale Procura il sequestro preventivo d’urgenza; dall’altro lato, le occupazioni protrattesi nel tempo, ossia rilevate a distanza di mesi e/o anni dall’invasione, in presenza delle quali la stessa Forza di Polizia comunica alla locale Procura la notizia di reato e richiede il sequestro preventivo dell’alloggio, con assegnazione della custodia all’Ente proprietario.      

Il Prefetto ha espresso un sentito ringraziamento al Procuratore della Repubblica per aver tracciato le linee direttrici dell’attività delle Forze di Polizia nel contrasto dei gravi fenomeni di illegalità sopra richiamati. Ha reso noto, altresì, che l’elemento centrale del documento è rappresentato dalla istituzione, presso la Prefettura, di un Gruppo di Lavoro con il compito precipuo di svolgereattività di monitoraggio circa lo stato di attuazione del Pianoattraverso l’acquisizione delle informazioni provenienti da ciascun Comune, prevedendo procedure con priorità di intervento di sgombero in presenza di occupanti appartenenti alla criminalità comune e/o organizzata ed avendo particolare riguardo ai soggetti intestatari di altri immobili di proprietà privata nonché valutando con attenzione eventuali situazioni di vulnerabilità economica e sociale.

In conclusione dei lavori, nel rappresentare la possibilità di adesione al Protocollo in argomento da parte di altri Comuni della provincia interessati dal fenomeno, si è auspicato che tale modello virtuoso possa essere presto recepito dalle altre realtà provinciali della Regione Puglia.

Da ultimo, si è condivisa la necessità di rafforzare la rete sinergica territoriale volta a mettere in campo misure efficaci, al fine di rispondere alle esigenze abitative dei nuclei familiari in condizioni di vulnerabilità, utilmente collocati nelle graduatorie predisposte dagli Enti locali ed ancora in attesa di risposta, consentendo così il rapido ripristino della legalità e della giustizia sociale. Da oggi le istituzioni uniscono le forze per affrontare il problema delle occupazioni abusive degli alloggi popolari in sinergia.