TARSU, il Tar dà ragione al Comune di Gallipoli

Il TAR Lecce ha rigettato il ricorso proposto dall’Associazione Operatori Turistici di Gallipoli nonché dai proprietari di nove strutture alberghiere affermando la legittimità del regolamento adottato nel 2008 dal Comune di Gallipoli, difeso dall’Avv. Pietro Quinto, per la determinazione della tassa di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU).

I ricorrenti si dolevano della misura della tassa riferita agli alberghi, rilevando una ingiustificata sproporzione della determinazione comunale rispetto alla tariffa applicata per le utenze domestiche e a quelle applicate negli anni precedenti per le strutture alberghiere.

Censuravano l’incremento della tariffa ance perché –a loro dire- non supportato da idonea motivazione.

Il TAR ha affermato che l’Amministrazione ha dato correttamente conto delle ragioni che hanno comportato l’aumento delle tariffe ai fini della determinazione del costo di servizio.

Ciò anche in applicazione di una precisa norma di legge secondo cui gli Enti Locali devono determinare la tariffa in relazione al costo complessivo del servizio e tenuto conto degli obiettivi di miglioramento della produttività e della qualità del servizio fornito e del tasso di inflazione programmato.

Il TAR, recependo le tesi difensive dell’avv. Quinto, ha anche affrontato la questione della pretesa disparità di trattamento rispetto alle utenze domestiche, rilevando che la tassa dev’essere commisurata tenendo conto sia dell’uso cui sono destinati i locali, ma anche e soprattutto della quantità e qualità medie ordinarie, per unità di superficie imponibile, dei rifiuti solidi urbani producibili.

“Il parametro normativo cui ancorare l’applicazione della tariffa – ha affermato il TAR – è dato dalla potenzialità di produzione dei rifiuti e non già dall’effettiva produzione degli stessi a consuntivo”.

In tal modo – ha dichiarato l’Avv. Quinto – il Giudice Amministrativo ha superato la censura, peraltro secondo cui le strutture alberghiere producono rifiuti prevalentemente nei mesi estivi e non già in tutti i mesi dell’anno. Ciò che rileva quindi è il principio di potenzialità rapportato alla dimensione dell’insediamento e non ad un calcolo, di difficile definizione, di una effettiva produzione dei rifiuti nel periodo considerato.

I Giudici Amministrativi hanno altresì evidenziato che la delibera del Comune di Gallipoli, pur incrementando gli importi della tariffa, ha rappresentato un atto dovuto, atteso che quelle tariffe erano invariate dal 2001 mentre alla data del 2008 i costi del servizio erano aumentati di oltre il 50%.