Dimensionamento scolastico, la Puglia si oppone al Governo. I motivi del ricorso alla Consulta

PUGLIA – “Oggi 16 febbraio abbiamo impugnato le norme del Governo che mettono a rischio l’efficienza del nostro servizio scolastico” – fa sapere l’assessore regionale all’Istruzione, Sebastiano Leo che aggiunge – “Le norme sono, infatti, lesive delle competenze regionali in materia di istruzione e autonomia scolastica ai sensi dell’articolo 117 della Costituzione e dei principi di cui agli articoli 5, 118 e 120 della Carta, ovvero la leale collaborazione e la sussidiarietà, non rispettando le procedure di coordinamento Stato-Regioni in materia di scuola e le disposizioni che regolano l’esercizio del potere sostitutivo”.

Sono queste le ragioni attorno alle quali la giunta della Puglia ha dato mandato all’Avvocatura regionale, con una delibera di oggi oggi 16 febbraio, di ricorrere davanti alla Corte costituzionale contro la nuova disciplina di riorganizzazione della rete scolastica contenuta nell’art. 1, comma 557, dell’ultima legge di Bilancio dello Stato. La nuova formulazione degli articoli 5-quater e seguenti della Legge 111/2011 individua direttamente e tassativamente i parametri senza possibilità di intervento da parte della Regione, esautorandola dalle determinazioni relative al dimensionamento scolastico interno al proprio territorio regionale. Ciò comporterà una riduzione unilaterale degli organici da parte dello Stato che costringerà ad accorpare numerosi istituti, senza la possibilità di alcun intervento regionale. Si stabilisce, infatti, che lo Stato potrà esercitare il potere sostitutivo di determinare la distribuzione tra Regioni dell’organico, nel caso di mancato accordo entro il 31 maggio in conferenza unificata.

“I criteri che il Ministero dell’Istruzione e del Merito adotterà per definire i contingenti non sono stati ancora esplicitati chiaramente”, afferma l’assessore Leo “ma sulla base delle prime proiezioni si evince che il numero di autonomie scolastiche regionali che saranno accorpate andrà da un minimo di circa 20fino anche ad 80. Un siffatto accorpamento pregiudica la stessa capacità di svolgere un servizio scolastico adeguato ovunque, non solo nei contesti difficili, mettendo a rischio funzionalità ed efficienza. Con questo ricorso – osserva l’assessore – vogliamo dire che la scuola pubblica non può essere penalizzata, ridimensionata e considerata oggetto di tagli in un momento in cui invece abbiamo bisogno di offrire più quantità e qualità di servizio scolastico, soprattutto nelle aree più interne, più disagiate, in cui abbiamo il rischio di spopolamento”.

Secondo Leo “il Governo deve investire anche economicamentesulla scuola, soprattutto al Sud, da sempre il più penalizzato. La questione preoccupa sia per le implicazioni sulla qualità della didattica che sui livelli occupazionali; quindi, bene hanno fatto i sindacati a far sentire la loro voce. Proprio nei giorni scorsi ho promosso un incontro con le organizzazioni sindacali del settore e con Anci e Upi Puglia in rappresentanza di Comuni e Province“.

“Insieme ad altre colleghe e colleghi assessori regionali”conclude l’assessore “ci siamo sempre dichiarati contrari a questa scelta in ogni sede, dagli incontri con il Ministero alla Commissione Istruzione della Conferenza delle Regioni, e ci siamo attivati con i nostri Presidenti per promuovere il ricorso. La Campania e la Toscana hanno già scelto la strada del ricorso ed è intenzionata a farlo anche l’Emilia-Romagna. Mi auguro cheanche altre Regioni seguano questo percorso a tutela del proprio sistema scolastico. Con questa norma si tagliano autonomie scolastiche e si scarica sulle Regioni la responsabilità di questa scelta. Non è certo questa la flessibilità che auspicavamo per tutelare alcune situazioni particolari, così alle Regioni non resta che decidere dove tagliare. La scuola dovrebbe essere al centro dell’attenzione delle istituzioni a tutti i livelli, a maggior ragione dopo questi anni così difficili“.