Referti e diagnostica per immagini eseguite da una neurologa: per il Tar non si può fare, respinto il ricorso. Stangata per un centro

SALENTO – Non si possono erogare prestazioni specialistiche radiologiche, con T.A.C. e R.M.N. (cosiddette grandi macchine di radiodiagnostica) per conto del Servizio Sanitario Nazionale (in virtù dell’autorizzazione regionale e dell’accreditamento rilasciati dalla Regione Puglia nell’anno 2010), nonché prestazioni specialistiche di radiologia medica senza uso di grandi macchine, senza che a scrivere i referti ci sia una medico con una specializzazione in radiologia. Il TAR di Lecce, con sentenza numero 01273/2025, (presidente Enrico d’Arpe ed estensore Mariachiara Basurto) ha respinto il ricorso proposto da un noto centro leccese che utilizzava un medico chirurgo specializzato in Neurologia, per la radiodiagnostica, sulla base di un “documentato esercizio professionale specialistico di questa attività per oltre 20 anni”. Il centro ha esibito anche l’autorizzazione comunale. Ma i giudici amministrativi hanno ricordato che le recenti Linee guida per le procedure inerenti le pratiche radiologiche sanciscono la necessaria presenza in organico di almeno un medico specializzato in Radiodiagnostica o in disciplina equipollente. Attraverso una lettura sistematica della normativa del settore il tar chiarisce che l’attività di refertazione è responsabilità esclusiva del medico specialista in radiodiagnostica o in medicina nucleare, nell’ambito di competenza” e che le attività radiodiagnostiche complementari all’esercizio clinico possono essere svolte dal medico chirurgo in possesso della specializzazione nella disciplina in cui rientra l’attività complementare stessa, o dell’odontoiatra nell’ambito della propria attività professionale specifica. Nell’ambito di detta attività non possono essere effettuati esami per conto di altri soggetti o professionisti sanitari pubblici o privati, né essere redatti o rilasciati referti radiologici”.

Il legislatore in diversi commi della normativa, chiarisce che la refertazione “è responsabilità esclusiva” del medico dotato della specifica specializzazione. Il combinato disposto delle predette disposizioni consente al personale medico chirurgo privo di specializzazione in radiodiagnostica, che abbia svolto documentato esercizio professionale specialistico della radiodiagnostica, della radioterapia e della medicina nucleare, di continuare ad esercitare dette attività, ma non di eseguire attività di refertazione, poiché l’unico soggetto responsabile della refertazione rimane il medico specialista in radiodiagnostica.

Il Dipartimento di Promozione della Salute ha  disposto la revoca dell’autorizzazione all’esercizio e dell’accreditamento istituzionale del centro di diagnostica per immagini e l’istituto ha chiesto di essere risarcito per la perdita economica subita (con 1,3  milioni per il periodo dal 12 luglio 2024 al 20 gennaio 2025, maggiorato del 50% per danno morale e di immagine). I giudici hanno respinto la richiesta del centro radiologico salentino e hanno anche dichiarato inammissibile l’atto di costituzione in giudizio, depositato il 21 luglio 2025 dall’Azienda Sanitaria Locale di Lecce.