Inchiodati nel castello kafkiano della burocrazia, cittadini nelle mani dei burocrati e di una giustizia lenta e costosa

LECCE – Siamo riusciti a costruire una giustizia e una pubblica amministrazione a misura di cittadino (soprattutto per i meno abbienti) in tutti questi anni di proclami e di ministeri della semplificazione, oppure siamo ancora un numero da spremere per mettere i conti in ordine? Per rispondere basta fare piccoli esempi banali. L’altro giorno è accaduta una storia di ordinaria ingiustizia a Otranto. Un cittadino ha pagato le strisce blu col sistema telematico, poi ha poggiato sul cruscotto dell’auto il biglietto che avvisava della modalità di pagamento. Al ritorno ha trovato la multa sulla sua auto. Pur esibendo la ricevuta del pagamento sul telefonino, la polizia municipale ha risposto:”Faccia ricorso”. C’era un errore materiale nella compilazione del biglietto online: un numero della targa sbagliato. Il più delle volte, soprattutto le persone anziane, per evitare la trafila dei ricorsi, degli avvocati, dell’anticipo di somme e della benzina per muoversi preferisce pagare 20 euro di sanzione ridotta. Non è servita la PEC in cui si chiedeva alla polizia municipale annullare quell’avviso di accertamento. La risposta è sempre la stessa: “Faccia ricorso, non è previsto annullamento in autotutela”.

Non potrebbe risolversi tutto con una pec senza spese di tempo e notifiche varie? Spesso la risposta che si riceve dalla pubblica amministrazione sembra quella data all’agrimensore K. nel capolavoro kafkiano: «Uno dei principi che regolano il lavoro dell’amministrazione è che non si deve mai contemplare la possibilità di uno sbaglio. […] Errori non se ne commettono e, anche se ciò per eccezione accade, come nel suo caso, chi può dire alla fin fine che sia davvero un errore?». Le pubbliche amministrazioni anche così intascano soldi non dovuti. Si parla sempre e solo di evasione, in un paese dove le tasse sono altissime, ma poco delle varie ingiustizie quotidiane che interessano il cittadino (o di cartelle pazze!). Ci sono anche episodi come quello di una multa fatta in un comune del nord a un cittadino leccese. La targa era la stessa, ma il tipo di veicolo diverso: l’uomo non era mai stato in quella città. Un errore? Non si è mai saputo.

La polizia municipale al telefono aveva assicurato che tutto sarebbe stato chiarito, visto che il tipo di veicolo non coincideva, ma ingenuamente l’uomo non aveva fatto ricorso formale. In assenza di azzeccagarbugli paghi! Dopo qualche anno, l’uomo ha pagato una multa che non riguardava il suo veicolo. Lo sconosciuto Comune ha intascato sorridente. A Lecce abbiamo avuto di recente il semaforo di Via Monteroni che punisce un cambio di corsia che può avvenire anche perché c’è un problema strutturale, come ha spiegato il capogruppo Pd, Antonio Rotundo (che fa parte della maggioranza). Alcune famiglie rischiano guai seri, affondate tra decine di multe che non avevano mai preso in vita loro (in un periodo difficile come quello pandemico!). A questi episodi dobbiamo aggiungere quelli di chi non chiede giustizia civile, perché costa troppo ed è necessario aspettare decenni, e il collasso del sistema penale. Pensate che per una diffamazione inesistente possono trascorrere 6 anni senza sapere se ti rinvieranno a giudizio. L’altra parte può impugnare per ben due volte la richiesta di archiviazione del pm e, qualche volta, si va avanti fino alla prescrizione. Poi, se l’accusatore ha soldi da spendere, ti fai anche il processo civile. Se archiviano, hai comunque speso soldi di benzina e avvocati. Mentre il Parlamento sonnecchia i cittadini onesti continuano ad essere vessati da queste piccole ingiustizie quotidiane. Per chiedere giustizia civile devi avere soldi: devi mettere una cifra come se stessi facendo una scommessa.

Per la giustizia penale devi avere un bravo avvocato e tanti soldi (se sbagli legale rischi di perdere anche se hai ragione). Attenzione a non sbagliare tributarista con l’Agenzia delle Entrate! Potreste pagare a vita! Anche il dialogo con la pubblica amministrazione, senza corsie preferenziali, è difficile. In Italia siamo ancora imprigionati nel Castello di Kafka: come l’agrimensore K. cerchiamo una soluzione rapida che la burocrazia non dà mai. Dunque, moriremo col sogno di una vita semplificata? Moriremo pensando che il nostro legislatore avrebbe potuto evitare di intasare i tribunali con processi ridicoli che nel caso della diffamazione potrebbero risolversi in una depenalizzazione con pagamento di una multa e rettifica, oppure con la semplice constatazione velocizzata del pm che stabilisce che non c’è alcun fatto diffamatorio? Qualcuno annuncia grandi riforme col Recovery fund, soprattutto nel campo della giustizia. Ne abbiamo bisogno davvero. Soprattutto di snellire una burocrazia che frena le imprese e le iniziative: servono anni per ottenere tutte le autorizzazioni. Ce la faremo? Ci stiamo giocando il futuro.